АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВАЛГУССКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ИНЗЕНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.09.2012                                                                                               № 65

с.Валгуссы

Об утверждении административного регламента   предоставления муниципальной услуги    на выдачу разрешений на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений в черте  населённых пунктах, расположенных на территории МО Валгусское сельское поселение

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».  Постановлением Правительства Ульяновской области от 28.04.2009 № 193-П «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», Постановлением Правительства РФ от 16.05. 2011 г. №373 О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, Уставом МО Валгусскоеское сельское поселение, администрация п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги муниципального образования  Валгусское сельское поселение на выдачу разрешений на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений в черте населённых пунктах, расположенных на территории МО Валгусское сельское поселение (Приложение № 1).

2.Данное постановление  вступает в силу со дня  его обнародования.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 Глава администрации поселения                                                 С.А.Жаринов

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ  РЕГЛАМЕНТ

на выдачу разрешений на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений в населённых пунктах, расположенных на территории муниципального образования  Валгусское сельское поселение 

1. Общие положения 

1.1. Настоящий Регламент устанавливает процедуру приёма, подготовки  и выдачу разрешений на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений, расположенных на территории МО Валгусское сельское поселение (далее - поселение). 

1.2. Наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу

    Приём документов для получения разрешений на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений и их выдачу осуществляет  администрация  МО  Валгусское сельское поселение

      Подготовка разрешений на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений осуществляется  администрациями поселений по установленной в поселениях форме.

      Подготовка разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений не требует согласования с районными органами исполнительной власти, государственными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, расположенными на территории МО Валгусское  сельское поселение.

      Разрешение на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений выдаётся на безвозмездной основе.

   2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги администрацией  МО Валгусское сельское поселение при приёме документов для получения разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений.

2.1. Описание конечного результата процедуры предоставления разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений.

    Конечным результатом процедуры предоставления разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений может быть один из вариантов:

    - разрешение на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений;

    - получение отказа заявителем в предоставлении разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений.

2.2. Описание заявителей

    Заявителями на предоставление разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений могут являться юридические и физические лица,  независимо от форм собственности, имеющие необходимые технические средства. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.

2.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений

2.3.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется с использованием средств телефонной связи, при личном или письменном обращении заявителя в администрацию  МО Валгусское сельское поселение, а также посредством размещения в информационно- телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) и публикаций в средствах массовой информации.

2.3.2. Место нахождения администрации МО Валгусское е сельское поселение и его почтовый адрес: Ульяновская область, Инзенский район, с. Валгуссы  улюБольшая д.61

Прием граждан осуществляется:

в рабочие дни с 8.00 до 16.00 (понедельник - пятница), обед с 12.00 до 13.00, выходной день суббота и воскресенье.

2.3.3.В случае изменения режима работы администрации МО Валгусское сельское поселение распоряжением может быть установлен иной режим приема граждан.Телефон администрации МО Валгусское сельское поселение: 8 (84 241) 69-2-51

2.3.4.  Адрес электронной почты администрации МО Валгусское сельское поселение : valgussi@rambler.ru

2.3.5. Информация о предоставлении муниципальной услуги будет размещена на стенде управления по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, с. Валгуссы  ул.Большая д.61

2.3.6. На информационных стендах содержится следующая информация:

2.3.6.1. Месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты администрации МО  Валгусское сельское поселение

2.3.6.2. Процедура предоставления муниципальной услуги.

2.3.6.3. Перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги: прилагается далее (пункт 2.5)

2.3.6.4. Форма заявления о выдаче разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений разрабатывается в администрациях городского и сельских поселений и прикладывается к настоящему регламенту.

2.3.7. Консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляет специалист администрации МО Валгусское сельское поселение (при личном обращении, по телефону, письменно)

2.3.8. Консультации предоставляются по вопросам:

2.3.8.1. Перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.3.8.2. Источника получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

2.3.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист администрации МО Валгусское сельское поселение, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим  их вопросам..  Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

    Время разговора не должно превышать 10 минут.

    При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу, или обратившемуся гражданину должен быть сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 

2.3.10. Приём документов и предоставление консультаций специалистом администрации МО Валгусское сельское поселение осуществляется с 08.00 до 16.00 (понедельник - пятница), обед с 12.00 до 13.00, выходной день суббота и воскресенье.

2.3.11. Приём заявителей ведётся по предварительной записи с расчётом максимального времени приёма каждого заявителя - 15 минут.

    2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

    Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня приёма от  заявителя полного пакета документов.

    2.5. Документы, необходимые для предоставления разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений в границах    сельских поселений:

    Перечень документов, представляемых заявителем  в  администрацию МО Валгусское сельское поселение, расположенных на территории МО Валгусское сельское поселение для получения разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений:

2.5.1. Письмо от балансодержателя зелёных насаждений о предоставлении разрешения на снос и обрезку зелёных насаждений, для оформления разрешения на пересадку письмо от  заказчика о направлении проектной документации;

2.5.2. Акт обследования зелёных насаждений для оформления  разрешения на снос и обрезку зелёных насаждений, для оформления разрешения на пересадку зелёных насаждений правовой акт администрации поселения, предусматривающий решение о строительстве (за исключением случаев прокладки (перекладки) и ремонта инженерных коммуникаций);

2.5.3. Строй генплан с дендропланом для оформления разрешения на пересадку зелёных насаждений;

2.5.4. Для оформления разрешения на пересадку зелёных насаждений копия заключения на дендрологическую часть проекта или копия заключения главы администрации поселения о соответствии экологическим требованиям предпроектной, проектной и градостроительной документации;

2.5.5. Переучетная ведомость зелёных насаждений, подлежащих  сносу и (или) обрезке, заверенная подписью и печатью балансодержателя территории. При пересадке переучетная ведомость зелёных насаждений на участке застройки и трассах коммуникаций, составленные дендрологом по установленной форме;

2.5.6. План территории с точным указанием вырубаемых и подлежащих обрезке деревьев и кустарников, заверенный печатью балансодержателя территории. При пересадке зелёных насаждений согласования с владельцем затрагиваемых территорий, определяющие условия пересадки деревьев и кустарников;

2.5.7. Договор с подрядной организацией на выполнение работ по вырубке,   обрезке или пересадке деревьев и кустарников;

2.5.8. При пересадке зелёных насаждений - акт пометки деревьев, составленный представителем администрации поселения совместно с представителем подрядной организации;

2.5.9. При пересадке зелёных насаждений  проект  пересадки деревьев и кустарников, согласованный с АПУ и землепользователем территории;

2.5.10. Доверенность на право получения разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений, оформленная в установленном порядке, выданная представителю заявителя.

    2.6.  Требования при приёме документов на выдачу разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений

   При приёме документов сотрудники администрации МО Валгусское сельское поселение обязаны:

2.6.1. Проверить правильность оформления письма, комплектность представляемых заявителем документов, необходимых для выдачи разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений. В случае несоответствия либо отсутствия необходимых документов письмо не принимается.

2.6.2. Зарегистрировать письмо в журнале регистрации с оформлением выписки из журнала регистрации и контроля за обращением заявителей в администрацию поселения  (приложение).

2.6.3. Поставить штамп администрации  поселения на оригинале письма заявителя. 

2.6.4. Выдать на руки заявителю после регистрации письма экземпляр выписки из журнала регистрации, заверенный подписью сотрудника  администрации поселения муниципального образования   Валгусскоее сельское поселение.

2.6.5. По требованию заявителя оказать необходимые консультативные услуги по разъяснению порядка приёма и выдачи документов администрацией поселения.

    2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений

 Причины отказа в приёме документов у заявителя   администрацией  МО Валгусское сельское поселение:

2.7.1. Обращение заявителя о выдаче документа, оформление которого не осуществляется администрацией поселения в соответствии с нормативными  правовыми актами МО Валгусское сельское поселение.

2.7.2. Наличие у заявителя неполного комплекта документов, определённого данным Регламентом (п. 2.5.).

2.7.3. Представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов.

2.7.4. Отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявки на оформление разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений, подлежащего выдачи третьему лицу.

2.7.5. Обращение заявителя с требованием о выдаче документов, не соответствующих профилю или направлению деятельности администрации поселения.

 2.8. Платность / бесплатность предоставления разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений

    Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений администрациями городского и сельских поселений производится  на безвозмездной основе.

3. Административные процедуры

    3.1. Описание последовательности действий при предоставлении разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений

    Процедура по предоставлению разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений включает в себя следующие административные действия:

    - консультация, приём и регистрация заявления на главу администрации МО Валгусское сельское поселение, выдача документации;

    - рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

    - оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований;

    - подготовка и согласование разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений;

    - выдача заявителю разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений.

   3.2. Сроки предоставления муниципальной услуги  администрациями поселений при подготовке разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений

3.2.1. После регистрации письма документы в течении одного рабочего дня передаются главе администрации поселения.

3.2.2. Глава администрации поселения в течение одного рабочего дня назначает ответственного исполнителя (далее - Исполнитель).

3.2.3. Исполнитель на основании проведенных натурных обследований и поверочных расчетов в установленные сроки готовит материалы для оформления и выдачи разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений или мотивированного отказа.

3.2.4. Администрации поселения на основании пункта 3.3. оформляет разрешение на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений или мотивированный отказ.

     Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений  администрациями городского и сельских поселений принимаются в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента регистрации обращения.

     Разрешение на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений выдаётся на безвозмездной основе.

 

3.2.5. Контроль за соблюдением установленных настоящим регламентом сроков подготовки разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений осуществляет глава администрации поселения.

 

4. Порядок работы  администрации поселения по выдаче разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений

 

     

4.1. Разрешение на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений или мотивированный отказ выдаётся  администрацией поселения  представителю юридического лица при наличии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.

4.2. Информация о выдаче разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений заносится специалистом службы администрации поселения в журнал регистрации.

4.3. Заявитель получает в администрации поселения первый экземпляр выписки из журнала регистрации, подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе второго экземпляра выписки из журнала регистрации, который хранится вместе с письмом в  администрации поселения.

4.4. Причины отказа при выдаче разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений:

4.4.1. Представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе подготовки разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений.

4.4.2. Отсутствие права у заявителя на получение разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений.

4.4.3. Невозможность подготовки разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений  в силу обстоятельств, ранее неизвестных при приёме документов.

 5. Порядок выдачи заявителю документа, являющегося результатом процедуры предоставления разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений 

    Специалист администрации МО Валгусское сельское поселение, ответственный за выдачу документов, делает запись в книге учёта выданных документов (приложение).

    Заявитель расписывается в получении документа в книге учёта выданных документов.

    Специалист администрации МО Валгусское сельское поселение, ответственный за выдачу документов, выдаёт документы заявителю.

 

6. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

    Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистом администрации МО Валгусское сельское поселение, осуществляется Главой администрации МО Валгусское сельское поселение.

    Текущий контроль осуществляется Главой администрации МО Валгусское сельское поселение путём проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом администрации МО Валгусское сельское поселение настоящего административного регламента, иных правовых актов.

    Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Главой администрации МО Валгусское сельское поселение.

    Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов администрации МО Валгусское сельское поселение.

    По результатам проведённых проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, привлекаются виновные лица к ответственности в соответствии с законодательством.

    Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы),  тематический характер  (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).

 

 

7. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

 

    Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов администрации МО Валгусское сельское поселение, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.  Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги возможно только в судебном порядке.

      Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, проводят личный прием потребителей результатов предоставления муниципальной услуги.

При обращении потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.

В случае если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника органа предоставления. О продлении срока рассмотрения жалобы потребитель результатов предоставления муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.

Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:

-Фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания.

-Наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется.

-Суть обжалуемого действия (бездействия).

-Сведения о способе информирования потребителя результатов предоставления муниципальной услуги, о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Дополнительно указываются:

-Причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием).

-Обстоятельства, на основании которых потребитель результатов предоставления муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность.

-Требования о признании незаконными действия (бездействия).

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Жалоба подписывается подавшим ее потребителем результатов предоставления муниципальной услуги. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований потребителя результатов предоставления муниципальной услуги и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется потребителю результатов предоставления муниципальной услуги.

8. Хранение документов

8.1. Невостребованное разрешение на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений хранится в течение установленного срока его действия (один год) с даты оформления, по истечении срока хранения подлежит уничтожению в установленном порядке.

8.2. Срок хранения документов, полученных от заявителя для подготовки разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений, - два года с даты выдачи разрешения на снос, обрезку, пересадку зелёных насаждений.