Поиск по сайту

Устав МО "Инзенский район"

Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области 26 декабря 2005 г. N RU735040002005001

 

 

Принят

решением

Совета депутатов МО "Инзенский район"

Ульяновской области

от 23 декабря 2005 г. N 89

 

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ИНЗЕНСКИЙ РАЙОН" УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

 

Список изменяющих документов

(в ред. решений Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл.

от 20.11.2006 N 104, от 17.03.2009 N 22, от 29.04.2010 N 68,

от 15.12.2010 N 134, от 25.07.2012 N 63, от 22.02.2013 N 9,

от 01.04.2013 N 31, от 29.08.2013 N 72, от 20.01.2014 N 1,

от 19.09.2014 N 107, от 19.09.2014 N 108, от 24.04.2015 N 45,

от 31.07.2015 N 81, от 26.08.2016 N 62, от 28.10.2016 N 79,

от 28.12.2016 N 107)

 

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Глава 1. ПРАВОВОЙ СТАТУС И ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ

ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ИНЗЕНСКОМ РАЙОНЕ

 

Статья 1. Правовой статус муниципального образования "Инзенский район"

 

1. Инзенский район является муниципальным образованием, наделенным Законом Ульяновской области статусом муниципального района, официальное наименование которого - муниципальное образование "Инзенский район" Ульяновской области. Наименования муниципальное образование "Инзенский район" Ульяновской области и Инзенский район, а также все производные от них словосочетания тождественны.

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

2. Административным центром Инзенского района является город Инза.

 

Статья 2. Местное самоуправление в Инзенском районе

 

1. Местное самоуправление в Инзенском районе признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Инзенского района.

2. Местное самоуправление в Инзенском районе - форма осуществления населением Инзенского района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ульяновской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением Инзенского района непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Инзенского района вопросов местного значения межпоселенческого характера, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 3. Границы Инзенского района

 

1. Границы Инзенского района устанавливаются Законом Ульяновской области.

2. Изменение границ Инзенского района осуществляется законом Ульяновской области по инициативе населения Инзенского района, органов местного самоуправления Инзенского района, органов государственной власти Ульяновской области, федеральных органов государственной власти, в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива населения об изменении границ Инзенского района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым, в соответствии с ним законом Ульяновской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Изменение границ Инзенского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета депутатов Инзенского района и представительных органов соответствующих муниципальных районов. Изменение границ Инзенского района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Инзенского района и Советами депутатов соответствующих поселений.

Изменение границ Инзенского района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения Инзенского района, выраженного Советом депутатов Инзенского района.

(абзац введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

3. Границы Инзенского района подлежат описанию и утверждению в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 4. Территориальная основа местного самоуправления в Инзенском районе

 

1. Территориальную основу местного самоуправления в Инзенском районе составляют два городских и шесть сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением Инзенского района непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления Инзенского района, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления Инзенского района федеральными законами и законами Ульяновской области.

2. В состав Инзенского района входят следующие муниципальные образования:

1. Глотовское городское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) рабочий поселок Глотовка - административный центр;

б) поселок Неклюдовский;

в) село Неклюдово;

г) разъезд Юловка;

2. Инзенское городское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) город Инза - административный центр;

б) деревня Дубенки;

в) село Троицкое;

3. Валгусское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Валгуссы - административный центр;

б) село Аксаур;

в) село Большое Шуватово;

г) село Малое Шуватово;

д) село Мамырово;

е) деревня Налитово;

ж) село Палатово;

з) село Первомайское;

и) село Пятино;

к) село Тияпино;

4. Коржевское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Коржевка - административный центр;

б) деревня Бахметьевка;

в) село Дракино;

г) село Коноплянка;

д) село Новосурск;

е) село Проломиха;

ж) село Стрельниково;

з) село Чамзинка;

и) деревня Челдаево;

к) село Чумакино;

л) село Шлемасс;

5. Оськинское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Оськино - административный центр;

б) деревня Андрияновка;

в) деревня Дмитриевка;

г) деревня Екатериновка;

д) село Забалуйка;

е) деревня Ильинский Колдаис;

ж) поселок Лесничества;

з) село Панциревка;

и) поселок Подгорный;

к) поселок Свет;

л) разъезд Свет;

м) деревня Старый Колдаис;

6. Сюксюмское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Сюксюм - административный центр;

б) деревня Анненково;

в) деревня Белая Горка;

г) село Большие Озимки;

д) деревня Борисова Поляна;

е) деревня Вырыпаевка;

ж) разъезд Вырыпаевка;

з) деревня Вязовка;

и) деревня Малые Озимки;

к) ж.д. Казарма 742 км;

7. Труслейское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Труслейка - административный центр;

б) село Аргаш;

в) село Городищи;

г) разъезд Дубенки;

д) поселок Дубровка;

е) поселок Елизаветинка;

ж) село Юлово;

з) поселок Яшенка;

8. Черемушкинское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Черемушки - административный центр;

б) село Аристовка;

в) село Большая Борисовка;

г) село Бояркино;

д) деревня Кеньша;

е) село Малая Борисовка;

ж) деревня Междуречье;

з) село Поддубное;

и) село Репьевка.

 

Статья 5. Официальные символы Инзенского района и порядок их использования

 

1. Инзенский район, в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами, имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа Инзенского района - Совета депутатов Инзенского района (далее также - районного Совета, Совета депутатов, Совета района, Совета) и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района.

 

Глава 2. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В ИНЗЕНСКОМ РАЙОНЕ

 

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в Инзенском районе

 

Правовую основу местного самоуправления в Инзенском районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые, в соответствии с ними, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ульяновской области, законы и иные нормативные правовые акты Ульяновской области, настоящий Устав, решения, принятые на референдумах Инзенского района, и иные муниципальные правовые акты.

 

Статья 7. Принципы осуществления местного самоуправления в Инзенском районе

 

Местное самоуправление в Инзенском районе осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) гарантированности осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения межпоселенческого характера;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Инзенского района;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления Инзенского района перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

9) народовластия;

10) независимости от органов государственной власти при решении вопросов местного значения межпоселенческого характера;

11) запрета на ограничение местного самоуправления.

 

Статья 8. Система муниципальных правовых актов Инзенского района

 

1. По вопросам местного значения межпоселенческого характера или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Инзенского района федеральными законами и законами Ульяновской области, принимаются муниципальные правовые акты Инзенского района, которые подлежат обязательному исполнению на всей территории Инзенского района.

В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Инзенского района;

2) правовые акты, принятые на референдуме Инзенского района;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Инзенского района (решения Совета депутатов Инзенского района);

4) правовые акты Главы Инзенского района (далее также - Главы района), Председателя Совета депутатов Инзенского района (далее также - Председателя Совета депутатов, Председателя Совета), постановления и распоряжения Главы Инзенского района, Председателя Совета депутатов Инзенского района,

5) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления Инзенского района, предусмотренных настоящим Уставом (постановления и распоряжения Администрации муниципального образования "Инзенский район" (Администрации Инзенского района), распоряжения, приказы руководителей отраслевых (функциональных) подразделений Администрации муниципального образования "Инзенский район" (Администрации Инзенского района), имеющих статус юридического лица, по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом).

(п. 5 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 29.08.2013 N 72)

2. Устав Инзенского района и, оформленные в виде правовых актов, решения, принятые на референдуме Инзенского района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Инзенского района.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ульяновской области, законам и иным нормативным правовым актам Ульяновской области, настоящему Уставу.

 

Статья 9. Подготовка муниципальных правовых актов

 

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Инзенского района, Главой Инзенского района, Главой Администрации Инзенского района, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, контрольно-ревизионной комиссией Инзенского района, Территориальной избирательной комиссией Инзенского района по вопросам их ведения, прокурором.

(часть первая в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 25.07.2012 N 63)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Инзенского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Инзенского района, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов Инзенского района, осуществление расходов из средств бюджета Инзенского района, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета только по инициативе Главы администрации Инзенского района или при наличии заключения Главы администрации Инзенского района.

4. Подготовка и принятие проекта Устава Инзенского района, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Инзенского района осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

 

Статья 10. Вступление в силу и отмена муниципальных правовых актов

 

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 19.09.2014 N 108)

Устав Инзенского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Инзенского района вступают в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Решения, принятые на референдуме Инзенского района, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования) результатов референдума.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 2 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 28.10.2016 N 79)

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Инзенского района о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Иные правовые акты Совета депутатов Инзенского района вступают в силу с момента их подписания Председателем Совета депутатов Инзенского района.

5. Правовые акты Главы Инзенского района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления Инзенского района вступают в силу с момента их подписания.

6. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.

7. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(п. 7 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 20.01.2014 N 1)

 

Статья 11. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

 

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете "Вперед".

Официальным обнародованием муниципального правового акта считается доведение его до всеобщего сведения по телевидению, путем оглашения на собраниях, конференциях граждан, рассылки государственным органам, должностным лицам, юридическим лицам, размещения на официальном сайте Инзенского района, а также на информационном стенде Администрации Инзенского района. Обнародование правового акта для всеобщего обозрения осуществляется не позднее 3 дней со дня его принятия.

(абзац введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 29.04.2010 N 68)

2. Правовые акты Совета депутатов направляются для официального опубликования Главой района.

Правовые акты Главы администрации Инзенского района направляются для официального опубликования Главой администрации.

Правовые акты иных органов местного самоуправления Инзенского района направляются для официального опубликования руководителем соответствующего органа.

3. Обязательному опубликованию в газете "Вперед" подлежат также те акты органов местного самоуправления Инзенского района, по которым имеются решения соответствующих органов, принявших эти акты, об обязательном их опубликовании.

4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию не позднее чем в 20-дневный срок после их подписания.

(часть четвертая в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 29.08.2013 N 72)

 

Глава 3. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ОСНОВА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ИНЗЕНСКОМ РАЙОНЕ

 

Статья 12. Организационная основа местного самоуправления в Инзенском районе

 

Организационную основу местного самоуправления в Инзенском районе составляют основополагающие принципы организации и деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по решению вопросов местного значения межпоселенческого характера, а также принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Инзенского района.

 

Статья 13. Вопросы местного значения Инзенского района

 

1. К вопросам местного значения Инзенского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Инзенского района, утверждение и исполнение бюджета Инзенского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Инзенского района;

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 31.07.2015 N 81)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Инзенского района;

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 31.07.2015 N 81)

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Инзенского района;

4) организация в границах Инзенского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 31.07.2015 N 81)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 25.07.2012 N 63)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Инзенского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Инзенского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Инзенского района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 8.1 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 29.08.2013 N 72)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 8.2 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 29.08.2013 N 72)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу. - Решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22, от 31.07.2015 N 81;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(п. 11 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 20.01.2014 N 1)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Инзенского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(п. 12 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 31.07.2015 N 81)

13) утратил силу. - Решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22, от 31.07.2015 N 81;

14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях Инзенского района;

(п. 14 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 26.08.2016 N 62)

15) утверждение схем территориального планирования Инзенского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Инзенского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Инзенского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Инзенского района для муниципальных нужд;

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Инзенского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Инзенского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

(п. 15.1 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 31.07.2015 N 81)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Инзенского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Инзенского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(п. 19 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Инзенского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(п. 19.1 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Инзенского района;

(п. 19.2 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории культуры), находящихся в собственности Инзенского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Инзенского района;

(п. 19.3 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 26.08.2016 N 62)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Инзенского района, за счет средств бюджета Инзенского района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 21 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 20.01.2014 N 1)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п. 22 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 25.07.2012 N 63)

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Инзенского района;

(п. 23 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 31.07.2015 N 81)

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Инзенского района;

(п. 24 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(п. 25 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 31.07.2015 N 81)

26) обеспечение условий для развития на территории Инзенского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Инзенского района;

(п. 26 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 26.08.2016 N 62)

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(п. 27 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(п. 28 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 31.07.2015 N 81)

29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Инзенского района;

(п. 29 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

29.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 29.1 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 20.01.2014 N 1)

30) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 30 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 25.07.2012 N 63)

31) исключен. - Решение Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской области от 19.09.2014 N 108;

32) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

(п. 32 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 25.07.2012 N 63)

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(п. 33 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 25.07.2012 N 63)

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования "Инзенский район";

(п. 34 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 25.07.2012 N 63)

35. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Инзенского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 35 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 31.07.2015 N 81)

36. Осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Инзенского района;

(п. 36 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 31.07.2015 N 81)

37. Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(п. 37 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 31.07.2015 N 81)

Часть вторая утратила силу. - Решение Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22.

3. Органы местного самоуправления Инзенского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Инзенского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Инзенского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решений Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 29.04.2010 N 68, от 25.07.2012 N 63)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

 

Статья 13.1. Права органов местного самоуправления Инзенского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Органы местного самоуправления Инзенского района имеют право на:

1) создание музеев Инзенского района;

2) утратил силу. - Решение Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 29.04.2010 N 68;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Инзенского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Инзенского района;

6) исключен. - Решение Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской области от 29.08.2013 N 72;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Инзенского района по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(п. 7 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 20.01.2014 N 1)

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п. 9 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 25.07.2012 N 63)

10) организацию и осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами;

(п. 10 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 25.07.2012 N 63)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов за счет средств местного бюджета (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации);

(п. 11 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 25.07.2012 N 63)

12) установление дополнительных гарантий и мер социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований местного бюджета;

(п. 12 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 25.07.2012 N 63)

13) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов;

(п. 13 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 29.08.2013 N 72)

14) установление мер социальной поддержки муниципальным служащим в виде единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения;

(п. 14 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 20.01.2014 N 1)

15) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(п. 15 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 19.09.2014 N 108)

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

(п. 16 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 28.10.2016 N 79)

2. Органы местного самоуправления Инзенского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ульяновской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 29.04.2010 N 68)

 

Статья 13.2. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления Инзенского района на территориях сельских поселений"

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 24.04.2015 N 45)

 

Органы местного самоуправления Инзенского района на территориях сельских поселений, входящих в состав Инзенского района, решают следующие вопросы местного значения:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(п. 12 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 28.10.2016 N 79)

13) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

15) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

16) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

19) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

20) осуществление муниципального лесного контроля;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

22) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

23) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

24) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

26) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

 

Статья 13.3. Полномочия органов местного самоуправления в области противодействия терроризму

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 28.12.2016 N 107)

 

Органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

1) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) организуют и проводят в муниципальных образованиях информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

4) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

5) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

6) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

 

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления Инзенского района

 

В целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера органы местного самоуправления Инзенского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Инзенского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Инзенского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Инзенского района, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 25.07.2012 N 63)

4.1) установление надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования;

(п. 4.1 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 28.10.2016 N 79)

4.2) полномочия по организации теплоснабжения (при наличии соответствующих соглашений о передаче полномочий от поселений);

(п. 4.2 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 15.12.2010 N 134)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, референдума Инзенского района, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Инзенского района, голосования по вопросам изменения границ Инзенского района, преобразования Инзенского района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Инзенского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Инзенского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Инзенского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Инзенского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 8 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Совета депутатов Инзенского района, Главы Инзенского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п. 8.1 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22; в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 26.08.2016 N 62)

8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 8.2 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 29.04.2010 N 68)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

 

Статья 15. Исполнение органами местного самоуправления Инзенского района отдельных государственных полномочий

 

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ульяновской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законодательством к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Инзенского района отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Ульяновской области.

2. Органы местного самоуправления Инзенского района могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.

3. Отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Инзенского района, осуществляются ими непосредственно, если иное не предусмотрено федеральным законом или законом Ульяновской области.

4. Органы местного самоуправления Инзенского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Ульяновской области в пределах, выделенных Инзенскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Инзенского района и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Инзенского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов Инзенского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть шестая введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

7. Органы местного самоуправления Инзенского района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Инзенского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Инзенского района вправе устанавливать за счет средств бюджета Инзенского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Инзенского района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(часть седьмая введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

Статья 16. Межмуниципальное сотрудничество

 

1. Органы местного самоуправления Инзенского района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Ульяновской области в порядке, определенном законом Ульяновской области, уставом Совета муниципальных образований Ульяновской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов Инзенского района.

2. Органы местного самоуправления Инзенского района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Инзенского района может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межпоселенческого характера межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Инзенского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(часть шестая введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

Раздел II. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В ИНЗЕНСКОМ РАЙОНЕ

 

Статья 17. Права граждан на осуществление местного самоуправления

 

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Инзенского района:

- осуществляют местное самоуправление в Инзенском районе посредством участия в референдумах Инзенского района, муниципальных выборах, посредством голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Инзенского района, голосования по вопросам изменения границ Инзенского района, преобразования Инзенского района;

- участвуют в осуществлении местного самоуправления в Инзенском районе посредством правотворческой инициативы граждан, публичных слушаний, собраний, конференций граждан, опросов, обращений в органы местного самоуправления Инзенского района, посредством иных форм, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Инзенского района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Инзенского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Инзенского района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

 

Глава 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

НАСЕЛЕНИЕМ ИНЗЕНСКОГО РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 18. Референдум Инзенского района

 

1. Референдум Инзенского района (далее также референдум) форма прямого волеизъявления жителей Инзенского района, обладающих в соответствии с федеральным законодательством правом на участие в референдуме, по вопросам местного значения межпоселенческого характера.

Обязательному вынесению на референдум Инзенского района в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, подлежат вопросы введения и использования средств самообложения граждан.

На референдум Инзенского района не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении и продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления Инзенского района, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления Инзенского района, либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления Инзенского района;

в) об избрании, утверждении, назначении либо даче согласия на назначение на должность или освобождение от должности депутатов и должностных лиц органов местного самоуправления Инзенского района;

г) о принятии или об изменении бюджета Инзенского района, исполнении и изменении финансовых обязательств Инзенского района;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Референдум Инзенского района с такой же по смыслу формулировкой вопроса проводится не ранее, чем через один год со дня официального опубликования результатов референдума.

2. Референдум Инзенского района проводится на всей территории Инзенского района.

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 19.09.2014 N 108)

3. Решение о проведении референдума принимается Советом депутатов Инзенского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Инзенского района, имеющими право на участие в референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Инзенского района и Главы администрации района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Инзенского района в соответствии с федеральным законом. Подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения должны быть представлены в Совет депутатов Инзенского района.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области. Для выдвижения гражданами инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку должна быть образована инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа по проведению референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию Инзенского района.

Если Совет депутатов района признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям части 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия Инзенского района осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно в течение одного месяца, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Инзенского района и Главой администрации Инзенского района, оформляется правовыми актами Совета депутатов Инзенского района и Главы администрации Инзенского района.

5. Совет депутатов Инзенского района обязан назначить референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Инзенского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если референдум не назначен Советом депутатов Инзенского района в установленные сроки, а также в случае отсутствия Совета депутатов Инзенского района, референдум назначается судом.

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

6. В референдуме Инзенского района имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Инзенского района. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Инзенского района решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 1 месяца со дня голосования.

7. Принятое на референдуме Инзенского района решение подлежит обязательному исполнению на территории Инзенского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Инзенского района.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на референдуме Инзенского района решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении референдума, а также принятое на референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ульяновской области.

 

Статьи 19, 20. Исключены. - Решение Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 19.09.2014 N 107.

 

Статья 21. Голосование по вопросам изменения границ Инзенского района, преобразования Инзенского района

 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ Инзенского района, преобразовании Инзенского района, проводится голосование по вопросам изменения границ Инзенского района, преобразования Инзенского района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Инзенского района, преобразования Инзенского района назначается Советом депутатов Инзенского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством.

3. Голосование по вопросам изменения границ Инзенского района, преобразования Инзенского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Инзенского района (или его части), обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Инзенского района, преобразование Инзенского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Инзенского района (или его части).

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Инзенского района, преобразования Инзенского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в семидневный срок.

 

Глава 5. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский

район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

Статья 22. Правотворческая инициатива граждан

 

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Инзенского района проекты правовых актов по вопросам местного значения межпоселенческого характера.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Инзенского района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Инзенского района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Инзенского района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Инзенского района.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в семидневный срок.

 

Статья 23. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения межпоселенческого характера с участием жителей Инзенского района Советом депутатов Инзенского района, Главой Инзенского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Инзенского района, Совета депутатов Инзенского района или Главы Инзенского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Инзенского района, назначаются Советом депутатов Инзенского района, а по инициативе Главы Инзенского района - Главой Инзенского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Инзенского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

2) проект бюджета Инзенского района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития МО "Инзенский район", проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 28.12.2016 N 107)

4) вопросы о преобразовании Инзенского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Инзенского района требуется получение согласия населения Инзенского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 26.08.2016 N 62)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Инзенского района в соответствии с настоящим Уставом. Указанные нормативные правовые акты должны предусматривать порядок обязательного опубликования (обнародования) проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, оповещения жителей Инзенского района о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомления с проектом муниципального правового акта, учета предложений по проекту муниципального правового акта, другие

меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Инзенского района.

Органы и должностные лица местного самоуправления Инзенского района должны не позднее чем за 14 дней до проведения публичных слушаний опубликовать (обнародовать) информацию о времени, месте проведения публичных слушаний, все необходимые материалы по рассматриваемому вопросу, включая проекты муниципальных правовых актов и пояснения к ним, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Публичные слушания должны быть назначены не позднее чем за 14 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии проекта муниципального правового акта.

5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в течение недели после проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 25.07.2012 N 63)

 

Статья 24. Собрание граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения межпоселенческого характера, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Инзенского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Инзенского района или Главы Инзенского района. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Инзенского района или Главы Инзенского района, назначается соответственно Советом депутатов Инзенского района или Главой Инзенского района.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Инзенского района. Для назначения собрания по инициативе населения инициативная группа граждан в количестве не менее 5 человек, проживающих на соответствующей части территории Инзенского района и обладающих избирательным правом, представляет в Совет депутатов Инзенского района заявление о проведении собрания. В заявлении указываются вопросы, предлагаемые к рассмотрению на собрании. Заявление подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места жительства. Совет депутатов Инзенского района осуществляет регистрацию данной инициативной группы в порядке, определяемом нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района.

Инициативная группа в течение месяца с момента регистрации осуществляет сбор подписей граждан в поддержку проведения собрания в количестве не менее 10 % от числа жителей соответствующей части территории Инзенского района, обладающих избирательным правом. Сбор подписей проводится на подписных листах, изготовленных по форме, утвержденной Советом депутатов Инзенского района. Подписные листы изготавливаются инициативной группой самостоятельно.

Инициативная группа в срок, установленный для сбора подписей, на основании подписных листов оформляет итоговый протокол сбора подписей граждан, который подписывается председателем инициативной группы.

В итоговом протоколе указываются следующие сведения:

дата регистрации инициативной группы, проводившей сбор подписей;

дата окончания сбора подписей;

количество сданных подписных листов;

количество собранных подписей, предъявленных для проверки.

К итоговому протоколу прилагаются подписные листы в сброшюрованном и пронумерованном виде.

Итоговый протокол и подписные листы передаются в Совет депутатов Инзенского района не позднее 18 часов последнего дня срока, отведенного для сбора подписей.

Проверка подписных листов осуществляется в порядке, определяемом нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района, в течение одной недели. По результатам проверки подписных листов Совет депутатов Инзенского района в течение пяти дней должен принять соответствующий правовой акт о назначении собрания либо, в случае предъявления недостаточного количества достоверных и действительных подписей и (или) ненадлежащего оформления представленных инициативной группой документов, отказать в назначении собрания. Отказ может быть обжалован в суд и не лишает граждан права на повторное обращение с соответствующим заявлением о проведении собрания. Решение Совета депутатов Инзенского района о назначении собрания должно быть опубликовано не позднее чем за 5 дней до даты проведения собрания.

Инициативная группа вправе обратиться к Совету депутатов Инзенского района с просьбой о предоставлении помещения для проведения собрания не позднее чем за две недели до даты проведения собрания. Совет депутатов Инзенского района обязан предоставить помещение для его проведения.

Инициативная группа имеет право пригласить на собрание депутатов Совета депутатов Инзенского района, Главу Инзенского района, Главу Администрации района, иных должностных лиц местного самоуправления. Приглашение соответствующим лицам должно быть направлено не позднее чем за две недели до даты проведения собрания. Явка приглашенных лиц при отсутствии уважительных причин является обязательной.

В работе собрания вправе принимать участие жители соответствующей части территории Инзенского района, обладающие избирательным правом, а также должностные лица местного самоуправления Инзенского района.

Полномочия и порядок проведения собрания определяются нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Полномочия собрания граждан, проводимого по инициативе Совета депутатов Инзенского района или Главы Инзенского района, порядок его назначения и проведения определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Инзенского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Инзенского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Инзенского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение недели после его проведения.

 

Статья 25. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения межпоселенческого характера, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Инзенского района, в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, вместо собрания граждан может проводиться конференция граждан (собрание делегатов).

2. Конференция граждан проводится по инициативе населения Инзенского района, Совета депутатов Инзенского района или Главы Инзенского района.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрание делегатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района в соответствии с требованиями настоящего Устава.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение недели после ее (его) проведения.

 

Статья 26. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Инзенского района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Инзенского района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Инзенского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Инзенского района или Главы Инзенского района - по вопросам местного значения межпоселенческого характера;

2) органов государственной власти Ульяновской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Инзенского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом МО "Инзенский район" и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Инзенского района в соответствии с Законом Ульяновской области.

(часть 4 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 26.08.2016 N 62)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Инзенского района, в котором устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Инзенского района, участвующих в опросе. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Инзенского района - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Инзенского района;

2) за счет средств бюджета Ульяновской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Ульяновской области.

Результаты опроса подлежат опубликованию (обнародованию) в течение недели после его проведения.

 

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Инзенского района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 28. Массовые акции

 

Граждане имеют право в установленном законодательством порядке проводить мирные массовые акции (митинги, демонстрации, шествия, пикетирование).

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

Глава 6. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИНЗЕНСКОГО РАЙОНА

 

Статья 29. Органы местного самоуправления Инзенского района

 

1. Структуру органов местного самоуправления Инзенского района составляют: Совет депутатов Инзенского района, Глава Инзенского района, администрация Инзенского района (исполнительно-распорядительный орган), контрольно-ревизионная комиссия района, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения межпоселенческого характера.

(в ред. решений Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22, от 25.07.2012 N 63)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Инзенского района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Инзенского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов Инзенского района об изменении структуры органов местного самоуправления Инзенского района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Инзенского района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 25.07.2012 N 63)

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Инзенского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Инзенского района.

 

Статья 30. Совет депутатов Инзенского района

 

1. Представительным органом местного самоуправления Инзенского района является Совет депутатов Инзенского района.

2. Совет депутатов МО "Инзенский район" состоит из 16 депутатов.

(часть 2 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 19.09.2014 N 107)

3. Совет депутатов МО "Инзенский район" формируется из глав поселений, входящих в состав МО "Инзенский район", и из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава. Советы депутатов поселений, входящие в состав МО "Инзенский район", избирают по 1 депутату в состав Совета депутатов МО "Инзенский район".

(часть 3 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 19.09.2014 N 107)

4. Совет депутатов МО "Инзенский район" может осуществлять свои полномочия в случае, если он сформирован не менее чем на две трети от установленной частью 2 настоящей статьи численности депутатов. Заседание Совета депутатов Инзенского района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от установленной частью 2 настоящей статьи численности депутатов. Заседания Совета депутатов Инзенского района проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь сформированный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 20 дней со дня его формирования в правомочном составе.

(часть 4 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 19.09.2014 N 107)

5. Совет депутатов Инзенского района обладает правами юридического лица.

6. Совет депутатов Инзенского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Инзенского района, решение об удалении Главы Инзенского района в отставку, а также решения по вопросам организации и деятельности Совета депутатов Инзенского района.

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 29.04.2010 N 68)

7. Совет депутатов Инзенского района принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также процедуру разработки, внесения, обсуждения и рассмотрения проектов муниципальных правовых актов.

8. Совет депутатов Инзенского района вправе формировать свой аппарат. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Инзенского района и его аппарата предусматриваются в бюджете Инзенского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 31. Полномочия Совета депутатов Инзенского района

 

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Инзенского района находятся:

1) принятие Устава Инзенского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Инзенского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов Инзенского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Инзенского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Инзенского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Инзенского района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Инзенского района;

7) определение порядка участия Инзенского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Инзенского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Инзенского района полномочий по решению вопросов местного значения межпоселенческого характера;

10) принятие решения об удалении Главы Инзенского района в отставку.

(п. 10 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 29.04.2010 N 68)

2. К иным полномочиям Совета депутатов Инзенского района относятся:

1) утверждение структуры администрации Инзенского района по представлению Главы администрации Инзенского района;

2) формирование Избирательной комиссии Инзенского района в соответствии с действующим законодательством;

3) формирование Контрольно-ревизионной комиссии Инзенского района, в соответствии с настоящим Уставом;

4) внесение в законодательный (представительный) орган государственной власти Ульяновской области в порядке законодательной инициативы проектов законов по вопросам, отнесенным действующим законодательством к его компетенции;

5) определение порядка формирования, размещения и исполнения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также контроль за его исполнением;

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 20.01.2014 N 1)

6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

7) принятие программы приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Инзенского района;

8) установление порядка назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений Инзенского района;

9) установление официальных символов Инзенского района;

10) заслушивание ежегодных отчетов Главы Инзенского района, Главы Администрации Инзенского района о результатах их деятельности, деятельности Администрации Инзенского района и иных подведомственных Главе Инзенского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Инзенского района;

(п. 10 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 29.04.2010 N 68)

11) утверждение условий контракта для Главы Администрации района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

(п. 11 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 25.07.2012 N 63)

3. Совет депутатов Инзенского района может осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4. Срок полномочий Совета депутатов МО "Инзенский район" - 5 лет.

(часть четвертая введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 19.09.2014 N 108)

 

Статья 32. Структура Совета депутатов Инзенского района

 

1. Организацию деятельности Совета депутатов Инзенского района, в соответствии с настоящим Уставом, осуществляет Глава Инзенского района, который исполняет полномочия Председателя Совета и без доверенности действует от имени Совета депутатов Инзенского района, представляет Совет в отношениях с органами государственной власти, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями.

2. Из числа депутатов Совета депутатов Инзенского района на срок его полномочий избирается открытым голосованием в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов района, заместитель Председателя Совета депутатов Инзенского района, могут создаваться постоянные комитеты (комиссии) по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Инзенского района. Из числа депутатов Совета депутатов также могут создаваться временные комитеты (комиссии). Структура, порядок формирования, полномочия и организация деятельности постоянных и временных комитетов (комиссий) определяются Регламентом Совета депутатов Инзенского района.

 

Статья 33. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов Инзенского района

 

1. Совет депутатов Инзенского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Инзенского района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Решения Совета депутатов Инзенского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Инзенского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Инзенского района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

2. Процедура разработки, внесения, обсуждения и рассмотрения проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Инзенского района устанавливается Регламентом Совета депутатов Инзенского района.

3. Решения, принятые Советом депутатов муниципального образования "Инзенский район", направляются Главе Инзенского района для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней со дня принятия.

(часть третья в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 29.04.2010 N 68)

 

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Инзенского района

 

1. Полномочия Совета депутатов Инзенского района могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 73 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 29.04.2010 N 68)

2) принятия Советом депутатов Инзенского района решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Ульяновского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Инзенского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Инзенского района.

2. Решение Совета депутатов Инзенского района о самороспуске принимается по инициативе группы депутатов численностью не менее 5 человек, которая оформляется письменным заявлением, подписанным всеми заявителями. Заявление подается в Мандатную комиссию Совета депутатов Инзенского района или Главе района. Указанное заявление выносится на рассмотрение всех постоянных комитетов (комиссий) Совета депутатов Инзенского района. Заседание Совета депутатов Инзенского района по рассмотрению вопроса о самороспуске может быть назначено не ранее чем через месяц и не позднее чем через три месяца с момента подачи заявления инициативной группой депутатов. При этом правовой акт Совета депутатов Инзенского района о самороспуске принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета. Если решение о самороспуске Советом депутатов Инзенского района не принято, повторное рассмотрение этого вопроса осуществляется в указанном порядке не ранее, чем через шесть месяцев.

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 19.09.2014 N 107)

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Инзенского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. Исключен. - Решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22, от 29.04.2010 N 68.

 

Статья 35. Депутат Совета депутатов Инзенского района

 

1, 2. Утратили силу. - Решение Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 19.09.2014 N 107.

3. Депутату Совета депутатов Инзенского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Все органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, иные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Инзенского района, а также их руководители, при обращении депутата по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение или предоставить запрашиваемые документы и сведения в установленном действующим законодательством порядке.

4. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Инзенского района.

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

Депутат Совета депутатов Инзенского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(абзац введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) утратил силу. - Решение Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской области от 26.08.2016 N 62;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 26.08.2016 N 62)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством Российской Федерации.

(часть пятая в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

5.1. Депутат Совета депутатов Инзенского района, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Инзенского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(часть 5.1 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 26.08.2016 N 62)

5.2. Депутату Совета депутатов муниципального образования "Инзенский район", его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 5.2 введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 26.08.2016 N 62)

6. Исключен. - Решение Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 19.09.2014 N 107.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, права и обязанности депутатов определяются нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района в соответствии с действующим законодательством.

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

8. Депутату Совета депутатов Инзенского района в соответствии с Законом Ульяновской области от 16.04.2008 N 42-ЗО "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ульяновской области" предоставляются следующие гарантии:

- освобождение депутата от работы при осуществлении им полномочий депутата на непостоянной основе по инициативе депутата на основании его письменного уведомления без права требования от депутата каких-либо иных документов;

- выплата денежной компенсации за счет средств местного бюджета за весь период освобождения депутата от работы для осуществления полномочий депутата, размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района;

абзац исключен. - Решение Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской области от 25.07.2012 N 63;

- выплата депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета ежемесячного денежного пособия в размере ежемесячного денежного вознаграждения до устройства на новое место работы (службы), но не более трех месяцев после освобождения от замещаемой должности в случаях:

1) истечения срока полномочий и неизбрания на новый срок полномочий;

2) прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

3) отставки по собственному желанию, если депутат осуществлял свои полномочия на постоянной основе не менее одного года;

- предоставление депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе ежегодного оплачиваемого за счет средств местного бюджета отпуска продолжительностью 45 календарных дней с единовременной выплатой в размере, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района;

- пользование средствами телефонной и иной связи, которыми располагают органы местного самоуправления Инзенского района;

- возмещение за счет средств местного бюджета стоимости проезда на всех видах пассажирского транспорта (кроме такси) на территории Инзенского района, размер и порядок возмещения указанных расходов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района;

- предоставление отдельного помещения для работы в избирательном округе, в том числе для приема избирателей.

(часть восьмая в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

8.1. Для содействия в осуществлении полномочий депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления может иметь до десяти помощников; правовой статус помощника депутата определяется нормативным правовым актом Совета депутатов района.

(п. 8.1 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 20.01.2014 N 1; в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 19.09.2014 N 107)

9. Депутат не реже одного раза в год отчитывается непосредственно либо в средствах массовой информации перед населением поселения, от которого он делегирован в состав Совета депутатов МО "Инзенский район". Депутат не реже двух раз в месяц обязан проводить личный прием граждан. Депутат в сроки, установленные действующим законодательством, обязан давать письменные и устные ответы на поступившие обращения.

(часть 9 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 19.09.2014 N 107)

 

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Инзенского района

 

1. Порядок и основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Инзенского района определяются и регулируются действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Инзенского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) исключен. - Решение Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 19.09.2014 N 107;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Инзенского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10.1) прекращения его полномочий соответственно в качестве Главы поселения, депутата Совета депутатов поселения в составе МО "Инзенский район";

(п. 10.1 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 19.09.2014 N 107)

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2.1. Полномочия депутата Совета депутатов Инзенского района, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть 2.1 введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 26.08.2016 N 62)

3. Решение о прекращении полномочий депутата Совета депутатов по основаниям, предусмотренным частью второй настоящей статьи, за исключением пункта 9 части 2 настоящей статьи, оформляется правовым актом Совета депутатов Инзенского района, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Данный правовой акт должен быть принят Советом депутатов на его ближайшем заседании. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в семидневный срок.

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 25.07.2012 N 63)

 

Статья 37. Глава Инзенского района

 

1. Глава Инзенского района является высшим должностным лицом Инзенского района, исполняющим свои полномочия на непостоянной основе. Глава Инзенского района наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения межпоселенческого характера.

(часть первая в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

2. Глава Инзенского района избирается из состава депутатов Совета депутатов Инзенского района путем голосования на заседании Совета депутатов простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Порядок голосования и избрания Главы Инзенского района определяется Регламентом Совета депутатов.

(часть вторая в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

3. При вступлении в должность Глава Инзенского района приносит населению Инзенского района присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий Главы Инзенского района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Ульяновской области, Устав Инзенского района, честно и добросовестно исполнять свои обязанности.

(часть третья в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

4. Глава района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета.

5. Главе Инзенского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

При этом Главе Инзенского района предоставляются следующие гарантии:

- выплата денежной компенсации за счет средств местного бюджета в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением полномочий, повлекших полную или частичную утрату трудоспособности, в размере, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района;

- пользование средствами телефонной и иной связи, которыми располагают органы местного самоуправления Инзенского района;

- возмещение за счет средств местного бюджета стоимости проезда на всех видах пассажирского транспорта (кроме такси) на территории Инзенского района, размер и порядок возмещения указанных расходов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района;

- предоставление отдельного помещения для работы в избирательном округе, в том числе для приема избирателей.

(часть пятая в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

6. Гарантии прав Главы Инзенского района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Инзенского района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

7. Глава Инзенского района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Инзенского района и Совету депутатов Инзенского района.

Глава Инзенского района не реже одного раза в год, а также по требованию о проведении внеочередного отчета не менее 1 % жителей Инзенского района, обладающих избирательным правом, оформленному в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района, отчитывается перед населением непосредственно либо в средствах массовой информации.

Глава Инзенского района не реже двух раз в год, а также по требованию Совета депутатов Инзенского района о проведении внеочередного отчета, обязан отчитываться перед Советом депутатов Инзенского района о своей деятельности.

Отчет Главы Инзенского района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в семидневный срок.

Глава Инзенского района не реже одного раза в месяц обязан проводить личный прием граждан. Глава Инзенского района обязан в сроки, установленные действующим законодательством, давать письменные и устные ответы на поступившие обращения.

В случае временного отсутствия Главы Инзенского района или невозможности осуществления им своих полномочий обязанности Главы района в части руководства работой Совета депутатов исполняет заместитель Председателя Совета депутатов района, который избирается из состава депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов Инзенского района.

 

Статья 38. Полномочия Главы Инзенского района

 

1. Глава Инзенского района:

1) представляет Инзенский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Инзенского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Инзенского района;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Инзенского района.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области;

(п. 5 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 29.04.2010 N 68)

6) представляет Совету депутатов Инзенского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Инзенского района;

(п. 6 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 29.04.2010 N 68)

7) принимает решения о реализации проектов муниципально-частного партнерства, определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

(п. 7 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 28.10.2016 N 79)

 

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Главы Инзенского района

 

1. Полномочия Главы Инзенского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(п. 2.1 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 29.04.2010 N 68)

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Ульяновской области согласно действующему законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

9) исключен. - Решение Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 19.09.2014 N 107;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Инзенского района;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

11.1) исключен. - Решение Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 19.09.2014 N 107.

2. Решение о прекращении полномочий Главы Инзенского района по основаниям, предусмотренным частью первой настоящей статьи, оформляется правовым актом Совета депутатов Инзенского района, в котором определяется день прекращения полномочий Главы Инзенского района. Указанный правовой акт должен быть принят Советом депутатов Инзенского района на его ближайшем заседании. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы Инзенского района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Инзенского района его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Инзенского района.

 

Статья 40. Утратила силу. - Решение Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22.

 

Статья 41. Администрация Инзенского района

 

1. Администрация Инзенского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Инзенского района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения межпоселенческого характера и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Инзенского района федеральными законами и законами Ульяновской области.

2. Администрацией Инзенского района руководит Глава Администрации района на принципах единоначалия, который назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы Администрации района.

При формировании конкурсной комиссии по назначению Главы Администрации Инзенского района, одна треть ее членов назначается Советом депутатов района, одна треть - Советом депутатов муниципального образования "Инзенское городское поселение", а одна треть - Законодательным Собранием Ульяновской области по представлению Губернатора Ульяновской области.

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 01.04.2013 N 31)

Глава Администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Инзенского района;

2) представляет Совету депутатов Инзенского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Инзенского района;

3) обеспечивает осуществление Администрацией Инзенского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области;

4) представляет Совету депутатов муниципального образования "Инзенское городское поселение" Инзенского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Инзенского района в части исполнения полномочий Администрации муниципального образования "Инзенское городское поселение" Инзенского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования "Инзенское городское поселение" Инзенского района Ульяновской области;

(п. 4 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 01.04.2013 N 31)

5) представляет на утверждение депутатов Совета депутатов муниципального образования "Инзенское городское поселение" Инзенского района Ульяновской области проект местного бюджета (бюджета поселения) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

(п. 5 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 01.04.2013 N 31)

6) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования "Инзенское городское поселение" Инзенского района Ульяновской области по согласованию с Советом депутатов муниципального образования "Инзенское городское поселение" Инзенского района Ульяновской области.

(п. 6 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 01.04.2013 N 31)

(часть вторая в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 29.04.2010 N 68)

3. Администрация Инзенского района обладает правами юридического лица.

4. Администрация Инзенского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов Инзенского района.

5. Главе Администрации муниципального образования "Инзенский район" его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Главе Администрации МО "Инзенский район", его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(абзац введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 26.08.2016 N 62)

5.1. Глава Администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(часть 5.1 введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 25.07.2012 N 63)

6. Полномочия Главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 7 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(п. 11 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 25.07.2012 N 63)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(п. 12 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 25.07.2012 N 63)

7. Контракт с Главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Инзенского района или Главы Инзенского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Ульяновской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Инзенского района федеральными законами и законами Ульяновской области;

3) Главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Инзенского района и (или) органами государственной власти Ульяновской области.

 

Статья 42. Структура администрации Инзенского района

 

1. Структура администрации Инзенского района утверждается Советом депутатов Инзенского района по представлению Главы администрации. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Инзенского района.

2. Администрация Инзенского района формируется Главой администрации, в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области и настоящим Уставом.

4) К кандидатам на должность Главы Администрации, помимо требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации и Ульяновской области о муниципальной службе, предъявляются следующие дополнительные требования:

4.1.) наличие стажа работы на государственных должностях Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации и (или) выборных муниципальных должностях или наличие стажа государственной (муниципальной) службы не менее четырех лет либо наличие стажа работы на руководящей должности не менее пяти лет;

4.2.) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ульяновской области, законов Ульяновской области, Устава Инзенского района, а также иных нормативных правовых актов в части, касающейся исполнения должностных обязанностей.

(п. 4 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 25.07.2012 N 63)

3. В качестве совещательных органов при администрации Инзенского района (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

4. Расходы на обеспечение деятельности администрации Инзенского района, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов предусматриваются в бюджете Инзенского района в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 43. Полномочия администрации Инзенского района

 

1. Администрация Инзенского района:

1) разрабатывает и вносит на рассмотрение Совета депутатов Инзенского района проект бюджета Инзенского района;

2) исполняет бюджет Инзенского района, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности Инзенского района, в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов Инзенского района;

4) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Инзенского района;

5) исполняет программу приватизации;

6) осуществляет формирование и размещение закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 20.01.2014 N 1)

7) осуществляет сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Инзенского района;

8) осуществляет материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, референдума Инзенского района, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Инзенского района, голосования по вопросам изменения границ Инзенского района, преобразования Инзенского района;

9) осуществляет исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Инзенского района федеральными законами и законами Ульяновской области;

10) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защиту населения и территории Инзенского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) осуществляет полномочия в области опеки и попечительства;

12) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Инзенского района в пределах своей компетенции, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством;

(п. 12 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 29.04.2010 N 68)

13) обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления при реализации проекта муниципально-частного партнерства;

(п. 13 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 28.10.2016 N 79)

14) согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;

(п. 14 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 28.10.2016 N 79)

15) осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

(п. 15 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 28.10.2016 N 79)

16) содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

(п. 16 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 28.10.2016 N 79)

17) ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;

(п. 17 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 28.10.2016 N 79)

18) обеспечение открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;

(п. 18 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 28.10.2016 N 79)

19) представление в уполномоченный орган результатов мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

(п. 19 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 28.10.2016 N 79)

20) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и муниципальными правовыми актами.

(п. 20 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 28.10.2016 N 79)

2. Функции и полномочия подразделений Администрации Инзенского района, а также организация и порядок их деятельности определяются законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, муниципальными правовыми актами Инзенского района.

(часть вторая в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

3. Администрация муниципального образования "Инзенский район" исполняет полномочия Администрации муниципального образования "Инзенское городское поселение" Инзенского района Ульяновской области в полном объеме в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Администрация муниципального образования "Инзенское городское поселение" не образуется.

(часть третья введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 01.04.2013 N 31)

 

Статья 43.1. Исполнение Администрацией муниципального образования "Инзенский район" полномочий Администрации муниципального образования "Инзенское городское поселение"

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 01.04.2013 N 31)

 

Администрация муниципального образования "Инзенский район" исполняет следующие полномочия Администрации муниципального образования "Инзенское городское поселение" Инзенского района Ульяновской области:

1) разработка проекта и исполнение местного бюджета поселения;

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 20.01.2014 N 1)

2) разработка проектов и обеспечение выполнения текущих и перспективных программ и планов социально-экономического развития поселения;

3) разработка и осуществление финансовой, налоговой и инвестиционной политики в поселении, осуществление мер по развитию предпринимательства, взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности по вопросам своей компетенции;

4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в порядке, установленном Советом депутатов поселения;

5) разработка и осуществление мер по развитию потребительского рынка, организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, определение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 29.08.2013 N 72)

6) осуществление мероприятий по развитию жилищного строительства, развитию и содержанию объектов коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи;

7) распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда; ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление им жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда;

8) осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства; обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения; принятие мер по обеспечению населения топливом;

9) организация проведения проверок деятельности управляющих организаций на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом; принятие мер по выбору новой управляющей организации или по изменению способа управления данным домом в установленном законодательством порядке, если по результатам проверки выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом;

10) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

11) организация ритуальных услуг и обеспечение содержания в надлежащем состоянии мест захоронения;

12) осуществление охраны и организация использования расположенных на территории поселения муниципальных памятников культуры и истории;

13) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

14) осуществление мероприятий по охране семьи, материнства и детства, разработка и реализация мер по развитию культуры, физической культуры и массового спорта, реализация программ молодежной политики;

15) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

16) осуществление предупреждения и ликвидации последствий в случае чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения, защита населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) организация подготовки генерального плана поселения, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства поселения; разработка правил застройки и землепользования поселения в соответствии с его генеральным планом и внесение их на рассмотрение Совета депутатов поселения; разработка и внесение на рассмотрение в Совет депутатов поселения местных нормативов градостроительного проектирования поселения, осуществление контроля за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения;

18) организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

19) обеспечение выполнения программ по рациональному использованию земель и других природных ресурсов;

20) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; создание условий для организации досуга населения и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;

21) обеспечение организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; формирование архивных фондов поселения;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) исполнение принятых Главой поселения и Советом депутатов поселения решений, постановлений и распоряжений;

24) обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;

25) внесение проектов решений в Совет депутатов поселения;

26) осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

27) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;

28) осуществление переданных федеральными законами и законами Ульяновской области отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

29) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

30) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

31) установление надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Ульяновской области для поселения, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение (технологическое присоединение)";

32) опубликование информации о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

33) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

34) заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

35) осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;

36) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

37) запрос у организаций коммунального комплекса информации, предусмотренной федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов;

38) осуществление муниципального лесного контроля;

39) решение других вопросов, предусмотренных действующим законодательством.

Администрация муниципального образования "Инзенский район" является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в части организации и проведения на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

 

Статья 44. Контрольно-ревизионная комиссия Инзенского района

 

1. Контрольно-ревизионная комиссия Инзенского района является контрольно-счетным органом Инзенского района и образуется в целях контроля за исполнением бюджета Инзенского района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Инзенского района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Инзенского района.

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 25.07.2012 N 63)

Порядок организации и деятельности контрольно-ревизионной комиссии Инзенского района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-ревизионной комиссии Инзенского района осуществляется также законами Ульяновской области.

(абзац введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 25.07.2012 N 63)

2. Контрольно-ревизионная комиссия Инзенского района состоит из Председателя и аудиторов.

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 29.04.2010 N 68)

3. Организацию деятельности Контрольно-ревизионной комиссии Инзенского района в соответствии с настоящим Уставом осуществляет ее Председатель, назначаемый на должность Советом депутатов по представлению Главы района сроком на четыре года. Аудиторы Контрольно-ревизионной комиссии назначаются Советом депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 29.04.2010 N 68)

4. Внутренние вопросы деятельности Контрольно-ревизионной комиссии Инзенского района, распределение обязанностей между аудиторами Контрольно-ревизионной комиссии, функции и взаимодействие структурных подразделений аппарата Контрольно-ревизионной комиссии, порядок ведения дел, подготовки и проведения мероприятий всех видов и форм контрольной и иной деятельности определяются ее Регламентом.

5. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-ревизионной комиссией Инзенского района, подлежат опубликованию (обнародованию) в течение семи дней с момента их рассмотрения Советом депутатов Инзенского района.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Инзенского района обязаны представлять в Контрольно-ревизионную комиссию Инзенского района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7. Исключен. - Решение Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22.

8. Контрольно-ревизионная комиссия Инзенского района вправе формировать свой аппарат. Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной комиссии Инзенского района и ее аппарата предусматриваются в бюджете Инзенского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 45. Органы местного самоуправления как юридические лица

 

1. От имени Инзенского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Инзенского района, Глава администрации района.

2. Совет депутатов Инзенского района, администрация Инзенского района, которые, в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом, наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

Статья 46. Избирательная комиссия МО "Инзенский район"

 

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 15.12.2010 N 134)

 

1. Подготовку и проведение муниципальных выборов на территории МО "Инзенский район", местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы МО "Инзенский район", голосования по вопросам изменения границ, преобразования МО "Инзенский район" организует избирательная комиссия муниципального образования "Инзенский район" (далее - избирательная комиссия).

2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии определяются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Ульяновской области.

3. Избирательная комиссия формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса сроком на 5 лет.

4. Полномочия избирательной комиссии в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Ульяновской области о выборах и референдумах, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

 

Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

(в ред. решения Совета депутатов

МО "Инзенский район" Ульяновской обл.

от 25.07.2012 N 63)

 

Статья 47. Муниципальная служба

 

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется в органах местного самоуправления муниципального образования "Инзенский район" на постоянной основе на должностях муниципальной службы.

Муниципальный служащий обязан:

(абзац введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 20.01.2014 N 1)

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

(абзац введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 20.01.2014 N 1)

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

(абзац введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 20.01.2014 N 1)

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

(абзац введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 20.01.2014 N 1)

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

(абзац введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 20.01.2014 N 1)

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

(абзац введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 20.01.2014 N 1)

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

(абзац введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 20.01.2014 N 1)

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

(абзац введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 20.01.2014 N 1)

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

(абзац введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 20.01.2014 N 1)

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

(абзац введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 20.01.2014 N 1)

Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

(абзац введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 20.01.2014 N 1)

Условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Ульяновской области от 07.11.2007 N 163-ЗО "О муниципальной службе в Ульяновской области".

 

Статьи 48, 49. Исключены. - Решение Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской области от 25.07.2012 N 63.

 

Раздел III. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ИНЗЕНСКОМ РАЙОНЕ

 

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления в Инзенском районе. Муниципальное имущество

 

1. Экономическую основу местного самоуправления в Инзенском районе составляют находящееся в собственности Инзенского района имущество, средства бюджета Инзенского района, а также имущественные права Инзенского района. Исключительные правомочия на владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Инзенского района, принадлежат населению Инзенского района как его собственнику. От имени населения Инзенского района его правомочия осуществляют органы местного самоуправления Инзенского района, определенные настоящим Уставом и наделенные в соответствии с ним собственными полномочиями.

2. Для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера в собственности Инзенского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Инзенского района;

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Инзенского района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Инзенского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Инзенского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Инзенского района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Инзенского района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Инзенского района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования "Инзенский район";

(п. 7 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 25.07.2012 N 63)

8) имущество, предназначенное для деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(п. 8 в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 28.10.2016 N 79)

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Инзенского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Инзенского района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений Инзенского района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Инзенского района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Инзенского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории Инзенского района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Инзенского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Инзенского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) Имущество, предназначенное для исполнения полномочий Администрации муниципального образования "Инзенское городское поселение".

(п. 22 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 01.04.2013 N 31)

(часть вторая в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

3. В собственности Инзенского района могут также находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Инзенского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ульяновской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Инзенского района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Инзенского района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Инзенского района в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Инзенского района;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(часть третья в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

 

Статья 51. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

 

1. Органы местного самоуправления от имени Инзенского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом, находящимся в собственности Инзенского района, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Инзенского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ульяновской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки, в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Инзенского района определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Инзенского района в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Инзенского района поступают в бюджет Инзенского района.

5. Органы местного самоуправления Инзенского района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения межпоселенческого характера.

6. Органы местного самоуправления Инзенского района определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений отчитываются о своей деятельности, ежегодно, перед администрацией Инзенского района, не реже одного раза в четыре года, а по требованию о проведении внеочередного отчета по решению Совета депутатов, перед Советом депутатов Инзенского района.

7. Органы местного самоуправления от имени Инзенского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 52. Бюджет муниципального образования "Инзенский район"

 

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Под бюджетом муниципального образования "Инзенский район" (далее - местный бюджет, бюджет Инзенского района, бюджет района) понимается форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств района.

2. Бюджет Инзенского района утверждается в форме решения Совета депутатов муниципального образования "Инзенский район" (далее - Совет депутатов, Совет депутатов Инзенского района) о бюджете на очередной финансовый год или на очередной финансовый год и плановый период.

3. Решение Совета депутатов Инзенского района о бюджете принимается на очередной финансовый год или на очередной финансовый год и плановый период и вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

4. Органы местного самоуправления Инзенского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ними законами Ульяновской области, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, осуществляют контроль за его исполнением.

Полномочия администраций поселений, входящих в Инзенский район, по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселений могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Инзенского района. Органы местного самоуправления Инзенского района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ульяновской области отчеты об исполнении местного бюджета.

В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Инзенского района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Инзенского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Инзенского района, работников муниципальных учреждений Инзенского района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 52.1. Правовые акты органов местного самоуправления Инзенского района, регулирующие бюджетные отношения

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Правовыми актами органов местного самоуправления Инзенского района, регулирующими бюджетные отношения на территории муниципального образования "Инзенский район" (далее - район), являются настоящий Устав, решения Совета депутатов Инзенского района о бюджете района, иные решения Совета депутатов Инзенского района, регулирующие бюджетные правоотношения, а также постановления Главы Администрации Инзенского района, изданные в пределах их полномочий.

 

Статья 52.2. Резервный фонд

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. В расходной части бюджета Инзенского района предусматривается создание резервного фонда Администрации Инзенского района.

2. Размер резервного фонда Администрации Инзенского района устанавливается решением о бюджете и не может превышать 3 процентов утвержденного указанным решением о бюджете общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации Инзенского района используются по решению Главы Администрации района.

5. Порядок расходования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Инзенского района устанавливается решением Главы Администрации Инзенского района.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Инзенского района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета района.

 

Статья 52.3. Бюджетная классификация

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Основы классификации доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета Инзенского района, а также общий порядок ее применения определяются бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. Администрация Инзенского района вправе устанавливать, детализировать и определять порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Инзенского района.

3. Ведомственная структура расходов бюджета Инзенского района, устанавливающая распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям (распорядителям), получателям средств бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации Российской Федерации, утверждается решением о бюджете на очередной финансовый год.

4. Решением Совета депутатов Инзенского района о бюджете:

1) утверждаются перечень и коды главных администраторов доходов бюджета Инзенского района, а также закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов, за исключением перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;

2) утверждается перечень главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Инзенского района в составе ведомственной структуры расходов;

3) утверждаются в составе ведомственной структуры расходов перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета, сформированные в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета Инзенского района;

4) утверждается перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Инзенского района;

5) утверждается перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета Инзенского района;

6) закрепляются источники доходов бюджета Инзенского района за администраторами соответствующего уровня при условии, что администрирование данных источников доходов не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.

5. Перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения, утверждается Управлением финансов.

6. В случае внесения изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, приказы Министерства финансов Российской Федерации Управление финансов применяет изменения бюджетной классификации с последующим внесением соответствующих изменений в проект решения Совета депутатов Инзенского района об уточнении бюджета на текущий финансовый год.

 

Статья 53. Доходы бюджета Инзенского района

 

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Под доходами бюджета Инзенского района понимаются поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета.

2. К доходам бюджета Инзенского района относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

3. К налоговым доходам бюджета относятся:

1) местные налоги, установленные Советом депутатов Инзенского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также пени и штрафы по ним;

2) федеральные налоги и сборы, в том числе налоги, предусмотренные специальными налоговыми режимами, региональные налоги, зачисляемые в бюджет района по нормативам отчислений, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Ульяновской области, а также пени и штрафы по ним.

4. К неналоговым доходам относятся:

1) госпошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;

2) доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

3) доходы от платных услуг и компенсации затрат государства, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

4) доходы от продажи материальных и нематериальных активов;

5) средства самообложения граждан;

6) иные неналоговые доходы в соответствии с действующим законодательством.

5. К безвозмездным поступлениям относятся:

1) дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

3) субвенции из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

5) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

6. Доходы от федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджета района, зачисляются на счета Управления Федерального казначейства по Ульяновской области для их последующего перечисления на единый счет бюджета Инзенского района, открытый Управлением финансов в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области.

7. Денежные средства считаются поступившими в бюджет Инзенского района с момента их зачисления на единый счет бюджета района.

 

Статья 54. Расходы бюджета Инзенского района

 

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Формирование расходов бюджета Инзенского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления Инзенского района, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств бюджета Инзенского района.

2. Объем расходов, предусмотренных решением Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год, должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита, уменьшенных на суммы выплат из бюджета, связанных с источниками финансирования дефицита бюджета и изменением остатков на счетах по учету бюджетных средств.

3. Расходы бюджета Инзенского района не могут быть увязаны с определенными доходами и источниками финансирования дефицита бюджета Инзенского района, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

4. Расходы бюджета Инзенского района на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Инзенский район", осуществляются в соответствии со статьей 54.8 настоящего Устава.

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 19.09.2014 N 108)

 

Статья 54.1. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.

2. Социальное обеспечение населения может осуществляться посредством принятия публичных нормативных обязательств.

3. Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.

 

Статья 54.2. Финансирование расходов при выполнении условий

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. В решении Совета депутатов Инзенского района о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета района, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном Администрацией района.

2. Порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств устанавливается Управлением финансов.

3. До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается.

 

Статья 54.3. Осуществление расходов, не предусмотренных решением о бюджете

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

2. Не подлежат принятию и исполнению правовые акты органов государственной власти Российской Федерации или Ульяновской области, влекущие снижение доходов или увеличение расходов бюджета Инзенского района, если в указанных правовых актах не определены источники и порядок финансирования новых видов расходов либо не предусмотрена передача финансовых ресурсов на их реализацию.

 

Статья 54.4. Расходные обязательства Инзенского района

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Расходные обязательства Инзенского района возникают в результате:

1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления Инзенского района, а также заключения от имени Инзенского района договоров (соглашений) по данным вопросам;

2) принятия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления района при осуществлении органами местного самоуправления района переданных им отдельных государственных полномочий;

3) заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.

2. Установление и исполнение указанных расходных обязательств осуществляются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства Инзенского района перед физическими или юридическими лицами, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации).

4. Публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическими лицами, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическим лицам, предусмотренных статусом муниципальных служащих, а также лицам, замещающим муниципальные должности, работникам бюджетных учреждений, лицам, обучающимся (воспитанникам) в муниципальных образовательных учреждениях.

5. Посредством принятия публичных нормативных обязательств может осуществляться социальное обеспечение населения. Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.

6. Реестр расходных обязательств - используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, правовых актов органов местного самоуправления Инзенского района, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

7. Реестр расходных обязательств ведется в порядке, установленном Администрацией района.

8. Реестр расходных обязательств Инзенского района представляется Управлением финансов в Министерство финансов Ульяновской области в порядке, установленном Министерством финансов Ульяновской области.

9. Анализ реестра расходных обязательств Инзенского района на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами района, включенными в реестр расходных обязательств, и расходными обязательствами района, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с нормами проекта бюджета района, осуществляется контрольно-ревизионной комиссией.

 

Статья 54.5. Дефицит бюджета Инзенского района

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Размер дефицита бюджета Инзенского района, утвержденный решением Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода), не может превышать 5 процентов объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

2. В случае утверждения решением Совета депутатов Инзенского района о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета Инзенского района поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета района дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета района.

 

Статья 54.6. Источники финансирования дефицита бюджета

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Источниками финансирования дефицита бюджета Инзенского района являются внутренние источники в следующих формах:

1) разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;

2) разница между полученными и погашенными Инзенским районом кредитами кредитных организаций;

3) разница между полученными и погашенными Инзенским районом в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными бюджету района другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

4) изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета Инзенского района в течение соответствующего финансового года;

5) иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Инзенского района.

2. В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Инзенского района включаются:

1) поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности;

2) объем средств, направляемых на исполнение муниципальных гарантий Инзенского района, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;

3) объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств Инзенского района;

4) разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета Инзенского района юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета района юридическим лицам бюджетных кредитов;

5) разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета Инзенского района другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета района другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов;

6) курсовая разница по средствам местного бюджета.

3. Остатки средств бюджета района на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением Совета депутатов Инзенского района о бюджете, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

 

Статья 54.7. Муниципальный долг

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Муниципальный долг Инзенского района - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом, принятые на себя районом.

2. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным бюджетным законодательством видам долговых обязательств.

3. Долговые обязательства района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

4. Прекращение муниципальных долговых обязательств и их списание с муниципального долга района осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством.

5. Управление муниципальным долгом в пределах своей компетенции осуществляет Управление финансов.

6. Решением Совета депутатов Инзенского района о бюджете на очередной финансовый год должен быть установлен верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

7. Решением Совета депутатов Инзенского района в целях управления муниципальным долгом района могут быть утверждены дополнительные ограничения по муниципальному долгу.

8. Предельный объем муниципального долга, установленный решением Совета депутатов Инзенского района о бюджете на очередной финансовый год, не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

9. В решении Совета депутатов Инзенского района о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должен быть установлен общий объем предоставляемых муниципальных гарантий в соответствии с требованиями бюджетного законодательства в порядке, установленном Советом депутатов.

10. Управление финансов является органом, осуществляющим ведение муниципальной долговой книги района.

11. Форма, по которой ведется муниципальная долговая книга, а также перечень информации, вносимой в нее, устанавливаются решением Главы Администрации Инзенского района.

12. Управление финансов передает информацию, содержащуюся в муниципальной долговой книге, органу, осуществляющему ведение государственной долговой книги Ульяновской области, в сроки, согласованные с этим органом.

 

Статья 54.8. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Инзенского района

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 19.09.2014 N 108)

 

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав Инзенского района, дотаций устанавливается законом Ульяновской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Инзенского района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав Инзенского района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенного в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета депутатов района о местном бюджете Инзенского района на очередной финансовой год.

 

Статья 54.9. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 19.09.2014 N 108)

 

1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление бюджету субъекта Российской Федерации субсидий из бюджетов поселений и (или) муниципальных районов (городских округов) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с законодательством.

2. Поселения, входящие в состав муниципального района, перечисляют в бюджет муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных действующим законодательством, в случаях, установленных настоящим Уставом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с законодательством.

3. Бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 55. Участники бюджетного процесса

 

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Участниками бюджетного процесса являются:

- Совет депутатов Инзенского района;

- Глава Инзенского района;

- Глава Администрации Инзенского района;

- органы местного самоуправления Инзенского района;

- Контрольно-ревизионная комиссия;

- главные распорядители (распорядители) средств бюджета Инзенского района;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Инзенского района;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Инзенского района;

- получатели средств бюджета Инзенского района.

2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним решениями Совета депутатов Инзенского района, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами Главы Администрации района.

 

Статья 55.1. Полномочия Совета депутатов Инзенского района как участника бюджетного процесса

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

Совет депутатов Инзенского района как участник бюджетного процесса имеет следующие полномочия:

1) в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации определяет основы бюджетного процесса в районе;

2) рассматривает и утверждает бюджет района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

3) утверждает перечень и коды главных администраторов доходов бюджета района, а также закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов, за исключением перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;

4) утверждает перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района;

5) утверждает перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета района;

6) утверждает перечень главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств в составе ведомственной структуры расходов бюджета района;

7) утверждает в составе ведомственной структуры расходов перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета, сформированные в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета района;

8) утверждает годовой отчет об исполнении бюджета района;

9) осуществляет контроль за исполнением бюджета района;

10) принимает решения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;

11) определяет порядок осуществления муниципальных займов и утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг района;

12) определяет порядок предоставления отсрочек, рассрочек по уплате неналоговых и иных платежей, подлежащих зачислению в бюджет района;

13) устанавливает в пределах своей компетенции расходные обязательства района путем принятия решений Совета депутатов;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

 

Статья 55.2. Полномочия Главы Инзенского района как участника бюджетного процесса

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

Глава Инзенского района (далее - Глава района):

1) представляет интересы муниципального образования при формировании межбюджетных отношений в Ульяновской области;

2) назначает публичные слушания по проекту решения о бюджете района, о проекте решения об отчете об исполнении бюджета района.

 

Статья 55.3. Полномочия Администрации Инзенского района как участника бюджетного процесса

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Администрация Инзенского района в лице Главы Администрации Инзенского района:

1) представляет интересы Администрации Инзенского района при формировании межбюджетных отношений в Ульяновской области;

2) определяет органы Администрации Инзенского района, уполномоченные участвовать в бюджетном процессе;

3) вносит на рассмотрение в Совет депутатов Инзенского района с необходимыми документами и материалами проекты решений о бюджете района, об утверждении отчета об исполнении бюджета района;

4) устанавливает в пределах своей компетенции расходные обязательства района путем принятия постановлений;

5) обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности Инзенского района;

6) осуществляет функцию распорядителя средств бюджета района по ведомственной принадлежности;

7) осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Инзенского района.

2. Орган местного самоуправления в лице Главы Администрации Инзенского района:

1) утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств Инзенского района;

2) устанавливает в пределах своей компетенции расходные обязательства Инзенского района путем принятия постановлений (распоряжений);

3) утверждает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание бюджетными учреждениями и иными некоммерческими организациями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

4) утверждает условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, принимает решение об эмиссии отдельного выпуска муниципальных ценных бумаг района;

5) устанавливает порядок разработки и разрабатывает прогноз социально-экономического развития района;

6) одобряет прогноз социально-экономического развития района;

7) устанавливает порядок разработки целевых программ;

8) утверждает долгосрочные целевые программы;

9) устанавливает порядок разработки среднесрочного финансового плана и утверждает проект среднесрочного финансового плана района;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.

3. Орган местного самоуправления в лице Управления финансов:

1) составляет основные направления бюджетной и налоговой политики района;

2) осуществляет непосредственное составление проекта бюджета района на основании прогноза социально-экономического развития района с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, правовыми актами органов местного самоуправления района;

3) устанавливает порядок исполнения бюджета района по расходам;

4) организует исполнение бюджета района в соответствии с решением о бюджете, иными решениями Совета депутатов Инзенского района, правовыми актами Главы Администрации Инзенского района;

5) осуществляет муниципальный финансовый контроль за операциями со средствами бюджета района всех участников бюджетного процесса;

6) осуществляет функции муниципального казначейства;

7) утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета района;

8) осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета;

9) осуществляет управление операциями со средствами на едином счете бюджета района в соответствии с муниципальными правовыми актами;

10) выступает от имени Инзенского района стороной в договорах о предоставлении средств бюджета района на возвратной основе, а также о предоставлении муниципальных гарантий Инзенского района;

11) разрабатывает программу внутренних муниципальных заимствований Инзенского района;

12) разрабатывает программу муниципальных гарантий;

13) осуществляет учет долговых обязательств Инзенского района путем ведения муниципальной долговой книги;

14) осуществляет методическое руководство по вопросам составления и исполнения бюджета и бюджетной отчетности Инзенского района;

15) обладает правом запрашивать (или требовать) от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставление отчетов об использовании средств бюджета района и иной информации, связанной с составлением и исполнением бюджета района;

16) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;

17) составляет среднесрочный финансовый план Инзенского района;

18) составляет, утверждает и ведет сводную роспись бюджета района;

19) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана бюджета района, а также состав и сроки представления главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для его составления и ведения;

20) составляет, утверждает и ведет кассовый план;

21) составляет и утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;

22) устанавливает порядок и проводит оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, принятых в качестве обеспечения заемщиком исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита;

23) проводит предварительную проверку финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя;

24) ведет учет основных и обеспечительных обязательств бюджетных кредитов, муниципальных гарантий;

25) принимает в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов Инзенского района, решения о предоставлении отсрочек, рассрочек по уплате неналоговых и иных платежей, подлежащих зачислению в бюджет района;

26) принимает в соответствии с постановлениями Главы Администрации Инзенского района, устанавливающими лимит привлечения, решение о привлечении кредитов от имени района;

27) осуществляет организацию выпуска и обращения муниципальных ценных бумаг Инзенского района;

28) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

29) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета района в порядке, установленном Министерством финансов РФ;

30) получает от главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета района, главных администраторов (администраторов) доходов местного бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета сводную бюджетную отчетность в установленные им сроки;

31) ежегодно составляет бюджетную отчетность Инзенского района на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов местного бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета и представляет в Администрацию Инзенского района, в Министерство финансов Ульяновской области, а также для утверждения - в Совет депутатов Инзенского района:

32) ежеквартально составляет отчет об исполнении бюджета района, утверждаемый Главой Администрации Инзенского района;

33) осуществляет в пределах своей компетенции управление муниципальным долгом Инзенского района;

34) ведет реестр расходных обязательств Инзенского района;

35) в соответствии со своей компетенцией представляет Инзенский район в судах по делам, связанным с использованием бюджетных средств;

36) осуществляет муниципальный контроль за операциями со средствами бюджета района;

37) применяет меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства в установленном порядке;

38) осуществляет исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

39) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.

4. Орган местного самоуправления в лице руководителя Управления финансов имеет исключительное право:

1) утверждать сводную бюджетную роспись Инзенского района;

2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись Инзенского района;

3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета района;

4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

5) утверждать и вносить изменения в кассовый план;

6) утверждать перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Инзенского района и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.

 

Статья 55.4. Полномочия контрольно-ревизионной комиссии как участника бюджетного процесса

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального района, за состоянием муниципального долга, за поступлением в бюджет средств от управления, распоряжения и продажи муниципальной собственности, текущий и последующий контроль за обоснованностью, рациональностью, эффективностью и целевым использованием средств бюджета муниципального района, проводит экспертизу проектов решений Совета депутатов о бюджете, проектов иных решений, регулирующих бюджетные правоотношения, готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета, информирует Совет депутатов и Главу Администрации о проведенных контрольных мероприятиях, осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Положением о контрольно-ревизионной комиссии, Регламентом контрольно-ревизионной комиссии.

2. В рамках осуществления своих полномочий контрольно-ревизионная комиссия имеет право запрашивать от участников бюджетного процесса необходимые документы и информацию, связанные с составлением и исполнением бюджета.

 

Статья 55.5. Полномочия главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств как участников бюджетного процесса

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств - органы местного самоуправления Инзенского района, бюджетные учреждения, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, определенные ведомственной структурой расходов бюджета района.

2. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств обладают следующими полномочиями:

1) обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формируют перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) ведут реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляют планирование соответствующих расходов бюджета, составляют обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляют, утверждают и ведут бюджетную роспись, распределяют бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняют соответствующую часть бюджета;

6) вносят предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносят предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) формируют муниципальные задания;

9) обеспечивают контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;

10) организуют и осуществляют ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

11) формируют бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

12) выступают в суде от имени Инзенского района, в том числе от имени казны, в соответствии со своей компетенцией в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту; предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений, о возврате неосновательного обогащения, а также представляют Инзенский район в судах по иным делам, вытекающим из правоотношений, связанных с использованием средств бюджета района;

13) осуществляют иные бюджетные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Статья 55.6. Полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджета как участников бюджетного процесса

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Главные администраторы доходов бюджета:

1) формируют перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

2) представляют сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;

3) представляют сведения для составления и ведения кассового плана;

4) формируют и представляют бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета района;

5) устанавливают для находящихся в его ведении администраторов порядок составления сведений и представления отчетности, необходимой для осуществления своих полномочий;

6) осуществляют иные бюджетные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Инзенского района.

2. Полномочия главных администраторов доходов бюджета района, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном постановлением Главы Администрации Инзенского района.

3. Администраторы доходов бюджета:

1) осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет района, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляют взыскание задолженности по платежам в бюджет района, пеней и штрафов;

3) принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет района, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в Управление Федерального казначейства Ульяновской области для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) принимают решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляют уведомление в Управление Федерального казначейства Ульяновской области;

5) формируют и представляют главному администратору доходов бюджета района, в ведении которого находятся, сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджета;

6) осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

4. Полномочия администраторов доходов бюджета района осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета района, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета района.

 

Статья 55.7. Полномочия главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета Инзенского района как участников бюджетного процесса

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета района:

1) формируют перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

2) осуществляют планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета района;

3) обеспечивают адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета района;

4) распределяют бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета района и исполняют соответствующую часть бюджета;

5) организуют и осуществляют ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

6) формируют бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета района.

2. Администраторы источников финансирования дефицита бюджета района:

1) осуществляют планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета района;

2) осуществляют контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета района;

3) обеспечивают поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета района;

4) формируют и представляют бюджетную отчетность;

5) в случае и порядке, установленных главным администратором источников финансирования дефицита бюджета района, осуществляют отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета района, в ведении которого находятся;

6) осуществляют иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.

 

Статья 56. Составление проекта бюджета Инзенского района

 

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Проект бюджета Инзенского района составляется на основе прогноза социально-экономического развития Инзенского района в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект бюджета Инзенского района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Совета депутатов Инзенского района, за исключением решения о бюджете.

3. В случае, если проект бюджета района составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Инзенского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план района.

4. Составление проекта бюджета основывается на:

- Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

- прогнозе социально-экономического развития Инзенского района;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики Российской Федерации, Ульяновской области и Инзенского района;

- муниципальных целевых программах;

- плане мероприятий по выполнению наказов Совета депутатов Инзенского района.

5. Порядок и сроки составления проекта бюджета района, а также перечень органов Администрации Инзенского района, ответственных за подготовку документов, представляемых одновременно с проектом решения о бюджете, определяются Главой Администрации Инзенского района.

 

Статья 57. Среднесрочный финансовый план Инзенского района

 

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Под среднесрочным финансовым планом Инзенского района понимается документ, содержащий основные параметры бюджета района.

2. Среднесрочный финансовый план района ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленных решением Главы Администрации района с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Проект среднесрочного финансового плана района утверждается Главой Администрации района и представляется в Совет депутатов Инзенского района одновременно с проектом бюджета.

4. Значения показателей среднесрочного финансового плана Инзенского района и основных показателей проекта соответствующего бюджета должны соответствовать друг другу.

5. Утвержденный среднесрочный финансовый план района должен содержать следующие параметры:

1) прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета;

2) объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

3) дефицит (профицит) бюджета;

4) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

6. Показатели среднесрочного финансового плана Инзенского района носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана Инзенского района на очередной финансовый год и плановый период.

7. Среднесрочный финансовый план Инзенского района разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

8. В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана Инзенского района приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

 

Статья 58. Ведомственные целевые программы

 

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

В бюджете Инзенского района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном решением Главы Администрации района.

 

Статья 59. Проект решения Совета депутатов Инзенского района о бюджете

 

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Порядок и сроки составления проекта бюджета района устанавливаются решением Главы Администрации района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. В проекте решения Совета депутатов о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета - общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит (профицит) бюджета.

3. Решением Совета депутатов о бюджете устанавливаются:

1) прогнозируемые доходы бюджета района по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

2) перечень главных администраторов доходов бюджета района;

3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района;

4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов с дальнейшей детализацией в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

7) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период, на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

8) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

9) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

10) перечень объектов по капитальным вложениям;

11) перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту;

12) перечень целевых программ, финансируемых из бюджета.

4. В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

5. Изменение параметров планового периода бюджета города осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов.

6. Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета района осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета.

7. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета района бюджетные ассигнования.

8. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета района по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета района.

 

Статья 60. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета

 

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

Одновременно с проектом бюджета района Главой Администрации района в Совет депутатов представляются:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики района;

2) предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития района;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) города на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;

5) пояснительная записка к проекту бюджета района;

6) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

7) проект программы внутренних муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

8) проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

9) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

10) оценка ожидаемого исполнения бюджета района на текущий финансовый год;

11) оценка потерь бюджета района от предоставления налоговых льгот и передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование;

12) плановые задания по предоставлению муниципальных услуг.

 

Статья 61. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Совета депутатов Инзенского района

 

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

Не позднее чем за 2 месяца до начала очередного финансового года Глава Администрации Инзенского района направляет в Совет депутатов Инзенского района проект решения о бюджете района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также все документы, которые необходимо представить в соответствии с вышеизложенной статьей настоящего Устава.

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 15.12.2010 N 134)

 

Статья 62. Рассмотрение проекта решения о бюджете Инзенского района

 

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Рассмотрение проекта решения о бюджете района в Совете депутатов Инзенского района начинается с его рассмотрения контрольно-ревизионной комиссией, а также в планово-бюджетной комиссии.

2. Глава Инзенского района в течение одного рабочего дня внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год направляет в контрольно-ревизионную комиссию Совета депутатов для проведения проверки соответствия представленного проекта решения о бюджете района требованиям настоящего Устава.

3. Контрольно-ревизионная комиссия Совета депутатов в течение суток подготавливает заключение по проекту решения о бюджете района с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

4. На основании заключения Контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов Глава Инзенского района принимает решение о том, что проект решения о бюджете района принимается к рассмотрению либо подлежит возврату на доработку.

5. Доработанный проект решения о бюджете района со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет депутатов Главой Администрации Инзенского района в 5-дневный срок.

6. Контрольно-ревизионная комиссия Совета депутатов Инзенского района в течение трех недель со дня получения проекта решения Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) рассматривает данный проект и представляет соответствующие заключения в планово-бюджетную комиссию. Предложения и поправки планово-бюджетной комиссии и контрольно-ревизионной комиссии по проекту бюджета района должны быть сбалансированными, то есть предусматривать одновременное согласованное изменение доходов и расходов бюджета либо перераспределение расходов бюджета района.

7. Планово-бюджетная комиссия при рассмотрении проекта решения о бюджете принимает одно из следующих решений:

- о создании на паритетных началах согласительной комиссии из числа депутатов планово-бюджетной комиссии и Администрации района для доработки проекта решения о бюджете, исходя из сводного заключения планово-бюджетной комиссии;

- о возвращении проекта решения о бюджете Администрации района.

8. В случае принятия решения о создании согласительной комиссии согласительная комиссия в течение последующих 5 рабочих дней дорабатывает согласованный проект решения о бюджете района.

9. Согласованный проект решения о бюджете на очередной финансовый год в установленном порядке выносится Главой Инзенского района на публичные слушания.

10. В случае принятия решения о возвращении проекта решения о бюджете Администрации района Администрация района в течение последующих 5 рабочих дней представляет в Совет депутатов Инзенского района для рассмотрения новый проект решения с учетом рекомендаций, изложенных в сводном заключении планово-бюджетной комиссии.

11. По результатам проведенных публичных слушаний в проект решения о бюджете согласительной комиссией, созданной планово-бюджетной комиссией, вносятся необходимые уточнения и поправки, после чего проект решения о бюджете рассматривается на заседании.

12. Рассмотренный и одобренный планово-бюджетной комиссией проект решения Совета депутатов о бюджете представляется на заседание Совета депутатов для утверждения.

 

Статья 63. Порядок принятия решений Советом депутатов Инзенского района по бюджетным вопросам

 

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

Решения Совета депутатов Инзенского района об утверждении бюджета района, о внесении изменений и дополнений в него, об утверждении отчета об исполнении бюджета принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.

 

Статья 64.1. Основы исполнения бюджета

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. В Инзенском районе установлено казначейское исполнение бюджета, которое функционирует в структуре Управления финансов. Организация исполнения бюджета, управление счетами бюджета и бюджетными средствами, регулирование объемов и сроков принятия бюджетных обязательств, совершение разрешительной надписи на право осуществления расходов в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств возлагаются на Управление финансов. Управление финансов является кассиром главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств и осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению получателей бюджетных средств.

2. На Управление финансов возлагается функция по ведению лицевых счетов всех получателей бюджетных средств, осуществляемая в порядке, определяемом Управлением финансов. Расходование бюджетных средств осуществляется только через лицевые счета главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств.

3. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи, кассового плана и осуществляется на основе отражения всех операций и средств бюджета в системе балансовых счетов Управления финансов.

4. В процессе исполнения бюджета запрещается осуществление операций, минуя систему балансовых счетов Управления финансов.

5. Кассовое обслуживание исполнения бюджета района осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ульяновской области.

6. В случае, если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года, Управление финансов правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.

 

Статья 64.2. Сводная бюджетная роспись

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Управлением финансов. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем Управления финансов.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете. В целях проверки данного соответствия бюджетная роспись, а также изменения в нее анализируются Контрольно-ревизионной комиссией.

3. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.

 

Статья 64.3. Бюджетные росписи главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Управлением финансов.

2. Бюджетные росписи главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.

3. Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

4. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

 

Статья 64.4. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в Управлении финансов, в установленном им порядке.

2. Учет операций со средствами, полученными бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средствами от иной приносящей доход деятельности осуществляется на лицевых счетах, открываемых в Управлении финансов, в установленном им порядке.

 

Статья 64.5. Составление бюджетной отчетности

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета составляют бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

2. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в Управление финансов в установленные им сроки.

3. Бюджетная отчетность Инзенского района составляется Управлением финансов на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

4. Бюджетная отчетность района является годовой и представляется в Министерство финансов Ульяновской области. Отчет об исполнении бюджета района является ежеквартальным, утверждается Администрацией района за первый квартал, полугодие и девять месяцев, публикуется и направляется в Совет депутатов.

5. Годовой отчет об исполнении бюджета района утверждается решением Совета депутатов.

 

Статья 65. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета

 

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. До рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета по проекту решения об утверждении отчета об исполнении бюджета района в установленном порядке Администрацией Инзенского района проводятся публичные слушания.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета представляется в Совет депутатов Инзенского района не позднее 1 мая текущего года.

3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляется проект решения об исполнении бюджета.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

5. В случае отклонения Советом депутатов решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц.

6. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

7. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета утверждаются показатели:

1) доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

2) доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

3) расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета района;

4) расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

5) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

6) источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящегося к источникам финансирования дефицита бюджетов.

 

Статья 65.1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 17.03.2009 N 22)

 

1. Годовой отчет об исполнении бюджета до рассмотрения его на заседании Совета депутатов Инзенского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов местного бюджета и подготовку заключения на годовой отчет.

2. Внешняя проверка годового отчета исполнения бюджета Инзенского района осуществляется контрольно-ревизионной комиссией. Администрация Инзенского района представляет отчет об исполнении бюджета муниципального района в контрольно-ревизионную комиссию не позднее 1 апреля текущего года. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляются документы согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации. Контрольно-ревизионная комиссия готовит заключение на отчет об исполнении бюджета в срок, не превышающий 1 месяц.

3. Заключение на годовой отчет представляется контрольно-ревизионной комиссией в Совет депутатов Инзенского района с одновременным направлением в Администрацию Инзенского района.

 

Статья 66. Муниципальные закупки

 

(в ред. решения Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 20.01.2014 N 1)

 

1. Исполнительные органы местного самоуправления района в лице уполномоченных структурных подразделений и подведомственных учреждений организуют обеспечение муниципальных нужд муниципальных образований "Инзенский район" и "Инзенское городское поселение" путем осуществления муниципальных закупок; в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок реализуют предусмотренные законодательством полномочия в части, касающейся:

1) планирования закупок товаров, работ, услуг;

2) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3) заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с нормами Федерального закона Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

4) особенностей исполнения контрактов;

5) мониторинга закупок товаров, работ, услуг;

6) аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;

7) контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, Ульяновской области и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

2. Муниципальные закупки оплачиваются за счет средств бюджета Инзенского района.

3. Полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля, в том числе в отношении закупок для обеспечения нужд муниципального образования "Инзенский район" и муниципального образования "Инзенское городское поселение" осуществляет Управление финансов муниципального образования "Инзенский район".

 

Раздел IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИНЗЕНСКОГО РАЙОНА

 

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Инзенского района несут ответственность перед населением Инзенского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов Инзенского района определяются настоящим Уставом, в соответствии с действующим законодательством.

3. Население Инзенского района вправе отозвать депутатов Совета депутатов Инзенского района, в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.

 

Статья 67.1. Удаление Главы Инзенского района в отставку

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 29.04.2010 N 68)

 

1. Совет депутатов Инзенского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Инзенского района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Инзенского района или по инициативе Губернатора Ульяновской области.

2. Основаниями для удаления Главы Инзенского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Инзенского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Инзенского района Советом депутатов Инзенского района по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Инзенского района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

(п. 4 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 29.08.2013 N 72)

5) допущение Главой района, местной Администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(п. 5 введен решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 20.01.2014 N 1)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Инзенского района об удалении Главы Инзенского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Инзенского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Инзенского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Инзенского района об удалении Главы Инзенского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Инзенского района и Губернатор Ульяновской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Инзенского района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Инзенского района об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ульяновской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Инзенского района об удалении Главы Инзенского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Инзенского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Инзенского района в отставку может принято только при согласии Губернатора Ульяновской области.

6. Инициатива Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области) об удалении Главы Инзенского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов МО "Инзенский район" вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов МО "Инзенский район". О выдвижении данной инициативы Глава Инзенского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов МО "Инзенский район".

(часть 6 введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 26.08.2016 N 62)

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Инзенского района или Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области) об удалении Главы Инзенского района в отставку осуществляется Советом депутатов Инзенского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

(часть 7 введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 26.08.2016 N 62)

8. Решение Совета депутатов Инзенского района об удалении Главы Инзенского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Инзенского района.

(часть 8 введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 26.08.2016 N 62)

9. Решение об удалении Главы Инзенского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Инзенского района.

(часть 9 введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от от 26.08.2016 N 62)

10. В случае, если Глава Инзенского района присутствует на заседании Совета депутатов Инзенского района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Инзенского района, уполномоченного на это Советом депутатов Инзенского района.

(часть 10 введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от от 26.08.2016 N 62)

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Инзенского района решения об удалении Главы Инзенского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Инзенского района или Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области) и с проектом решения Совета депутатов Инзенского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Инзенского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

(часть 11 введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 26.08.2016 N 62)

12. В случае, если Глава Инзенского района не согласен с решением Совета депутатов Инзенского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

(часть 12 введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 26.08.2016 N 62)

13. Решение Совета депутатов Инзенского района об удалении Главы Инзенского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Инзенского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Инзенского района.

(часть 13 введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 26.08.2016 N 62)

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Инзенского района или Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области) об удалении Главы Инзенского района в отставку отклонена Советом депутатов Инзенского района, вопрос об удалении Главы Инзенского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Инзенского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Инзенского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

(часть 14 введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 26.08.2016 N 62)

15. Глава Инзенского района, в отношении которого Советом депутатов Инзенского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд с течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(часть 15 введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 26.08.2016 N 62)

 

Статья 67.2 Досрочное прекращение полномочий Главы района в связи с утратой доверия

 

(введена решением Совета депутатов МО "Инзенский район" Ульяновской обл. от 29.08.2013 N 72)

 

Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

 

Статья 68. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Инзенского района осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Инзенского района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов Инзенского района.

 

Статья 69. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Инзенского района могут быть обжалованы в соответствующий суд в установленном законом порядке.

 

Раздел V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 70. Вступление в силу Устава муниципального образования "Инзенский район"

 

1. Устав муниципального образования "Инзенский район", решение Совета депутатов Инзенского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Инзенский район" подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Положения настоящей редакции Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законодательством.

 

 

 

 

    Новости