В целях комплексного решения проблемы противодействия коррупции на территории муниципального образования «Инзенский район», постановлением Администрации района от 16.02.2016 № 97 была утверждена муниципальная программа  «Противодействие коррупции в МО «Инзенский район» на 2016-2018 годы».

Администрация муниципального образования «Инзенский район», сообщает, в рамках реализации муниципальной программы противодействия коррупции на 2016-2018 гг. (далее по тексту муниципальная программа) за  2016 год проведена следующая работа:

- в рамках нормотворческой деятельности и недопущения антикоррупционных факторов при принятии нормативно - правовых актов  было проведено 67 антикоррупционных экспертиз нормативно правовых актов органов местного самоуправления района и поселений. Из общего количества поступивших проектов в 4 были выявлены коррупциогенные факторы, которые в дальнейшем были устранены.

- во исполнение пунктов 1; 4; 5 муниципальной программы на официальном сайте размещаются тексты проектов нормативных правовых актов с указанием электронного адреса для приёма сообщений о замечаниях и предложениях по ним;

- во исполнение пункта 1.3.1. муниципальной программы на постоянной основе проводится мониторинг размещения муниципальных закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», цен закупаемой продукции, эффективности и целевого расходования бюджетных средств при проведении закупок для муниципальных нужд, ведется реестр муниципальных контрактов Администрации МО «Инзенский район», и Портала муниципальных закупок в сети «Интернет».

Управлением финансов контролируется недопущение случаев участия со стороны поставщиков продукции по осуществлению закупок близких родственников и членов единой комиссии. С этой целью проводится тщательное изучение представляемой документации.

Одной из следующих задач, поставленных в программе - обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления и во исполнение пункта 1.2.1. муниципальной программы,  на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет публикуются тексты нормативных правовых актов Инзенского района Ульяновской области в сфере противодействия коррупции, кроме этого, информация о деятельности органов местного самоуправления транслируется по радио, на телевидении.

Во исполнении пункта 2.1.2. муниципальной программы на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещаются сведения о деятельности органов местного самоуправления согласно Федеральному закону от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Во исполнение пунктов 2.5.1.; 2.5.3. в муниципальных образовательных учреждениях на стендах, на видном месте размещены номера телефонов «прямой горячей антикоррупционной линии» Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области - 58-52-74, электронная почта Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, «телефон доверия» УЭБ и ПК УМВД России по Ульяновской области, Администрации района.  Среди учащихся муниципальных общеобразовательных учебных заведений Инзенского района проводятся игровые конкурсы, классные часы, диспуты, общешкольные мероприятия,  конкурсы рисунков.

Во исполнение пункта 2.3.1. муниципальной программы на официальном сайте Администрации района создан раздел «Сообщить о фактах коррупции», позволяющий гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности.

На официальном сайте муниципального образования «Инзенский район» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещаются сведения о деятельности органов местного самоуправления согласно Федеральному закону от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

     В целях антикоррупционного воспитания детей, в рамках действия  муниципальной программы,  в общеобразовательных учреждениях проводят различные мероприятия, такие как классные часы, круглые столы. Ведут беседы по темам: «Формирование антикоррупционного мировоззрения школьников», «Борьба с коррупцией - это общее дело», «Можно ли победить коррупцию», «Что такое справедливость» и т.д.  На различные антикоррупционные темы проводят конкурсы рисунков, плакатов, снимают видеоролики. Проводят встречи с представителями правоохранительных органов.

Мониторинг всех мероприятий проводится Управлением образования. Так же при Управлении образовании действует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Управления образования и руководителей муниципальных образовательных организаций и урегулированию конфликта интересов.

Информация о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Инзенского района и урегулированию конфликта интересов за 2016 год

Комиссией проведено 10 заседаний.

На заседании рассмотрены:

-  материалы, свидетельствующие о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению. В ходе заседания комиссии факт несоблюдения требований к служебному поведению муниципальным служащим подтвержден. Комиссия приняла решение рекомендовать Главе Администрации Инзенского района  применить к муниципальному служащему  - меру дисциплинарного взыскания в виде замечания;

- 3 обращения о даче согласия на замещение должностей бывшим муниципальным служащим, комиссия приняла решения о даче согласий;

- материалы 15 проверок, представленных Главой администрации Инзенского района о  представлении муниципальными служащими Администрации Инзенского района недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Решением комиссии сведения представленные тринадцатью муниципальными служащими признаны неполными, но в связи с несущественностью проступков принято решение рекомендовать Главе Администрации муниципального образования «Инзенский район» не применять к муниципальным служащим дисциплинарные взыскания;

- уведомление, поступившее в Администрацию Инзенского района уведомления о заключении с бывшим муниципальным служащим трудового договора так как ранее вопрос о даче согласия на замещение им должности данному лицу не рассматривался. Комиссия приняла решение о даче согласия так как функций муниципального или административного управления данной организацией в должностных обязанностях муниципального служащего не было;

- представление руководителя Администрации Инзенского района об обеспечении соблюдения муниципальным служащим требований об урегулировании конфликта интересов. Комиссия решила, что в данном случае конфликт интересов отсутствует.

Во исполнение пунктов 1.3.1., 1.3.2.  закупки для муниципальных нужд проводятся в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Информация для заказчиков и поставщиков опубликовывается на Общероссийском официальном сайте (ООС).

В целях профилактики и противодействия коррупции разработаны:

1)     порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом, утверждён Постановлением Администрации МО «Инзенский район» 23 января 2014 №47;

2)    создана Едина комиссия по осуществлению закупок (в составе 9 человек), которая  руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5  апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе  в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

3)    положение о контрактной службе;

4)    положение о Комиссии по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Инзенский район» и муниципального образования «Инзенское городское поселение Ульяновской области.

Так же, в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Инзенский район» Администрация по Соглашению  приняла осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения от 7 поселения,  в части определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Во исполнение  пункта 2.1.1. ежегодно, в конце финансового года составляется и размещается в единой информационной системе, а именно на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика. План-график содержит перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурсных процедур или  путем закупки у единственного поставщика. В течение года, в случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований, изменения сроков проведения процедур вносятся изменения в план-график в соответствии с законодательством.

Во исполнение пунктов 5.4.19, 5.4.21, 5.4.23  на  территории МО «Инзенский район» действует комиссия  по снижению административных барьеров, в рамках, которой за 9 месяцев проведено 3 заседания;

Во исполнение пункта 5.4.22.  внедрена и действует процедура оценки регулирующего воздействия в отношении нормативно-правовых актов, затрагивающих интересы бизнеса. Внедрение данной процедуры позволяет повысить качество принятых решений в этом направлении, обеспечивает возможность учета мнений различных сторон и установления баланса интересов уже на стадии подготовки проекта нормативного правового акта, позволит исключить излишние административные барьеры при развитии предпринимательства и инвестиционной деятельности. Результаты оценки регулирующего воздействия публикуются на официальном сайте Администрации МО «Инзенский район».

В 2016г. проведена оценка регулирующего воздействия в отношении 2 проекта постановления Администрации МО «Инзенский район»:

1. Проект  постановления   Администрации МО «Инзенский район» «Об утверждении порядка проведения отбора инвестиционных проектов и бизнес - планов на присвоение им статуса приоритетного инвестиционного сельскохозяйственного проекта муниципального  образования «Инзенский район» Ульяновской области»;

2. Проект постановления «Об утверждении административного регламента оказания муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в муниципальном образовании  «Инзенский  район» Ульяновской области».

Так же проведена экспертиза 6 действующих  НПА:

1. Постановление Администрации муниципального образования «Инзенский район» №1449 от 20 декабря 2013 г. «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции»;

2. Постановление Администрации муниципального образования «Инзенский район» №652 от 10 июня 2015 г. «Об утверждении порядка проведения отбора инвестиционных проектов и бизнес-планов на присвоение им статуса приоритетного инвестиционного проекта муниципального  образования «Инзенский район» Ульяновской области»

3. Постановление Администрации муниципального образования «Инзенский район» №1113 от 03 ноября 2015 г. «О некоторых мерах по повышению качества регуляторной среды для бизнеса  на территории муниципального образования «Инзенский район»

4. Постановление Администрации муниципального образования «Инзенский район» №170 от 22 марта 2016 г. «Об утверждении Положения о порядке проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области»

  5. Постановление Администрации МО "Инзенский район" № 212 от 06.04.2016 "Об утверждении Порядка предоставления в 2016 году за счёт средств бюджета муниципального образования «Инзенский район» субсидии Автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства Инзенского района Ульяновской области» на обеспечение ее функционирования и развития инфраструктуры поддержки предпринимательства "

  6. Постановление Администрации МО "Инзенский район" № 1187 от 10.12.2015 "О стандартах социальной ответственности и повышения уважительного отношения к работникам сельского хозяйства на территории Инзенского района"

Также к Международному дню борьбы с коррупцией - 9 декабря был утвержден План проведения мероприятий, в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Инза

В соответствии с утвержденным планом мероприятия были запланированы в трех общеобразовательных организациях района, а именно: МБОУ Инзенская СШ №1, МКОУ Инзенская СШ №2, МКОУ Инзенская СШ №4.

В МБОУ Инзенская СШ №1 09.12.2016 года были проведены классные часы в 7-8 классах «Жить честно», обучающимся был представлен социальный видеоролик «СТОП - коррупция!» Классные часы проходили в игровой форме, учащиеся отвечали на вопросы. Учащиеся пришли к выводу, что коррупция - это действительно угроза для общества и государства. Ребята  получили знания о том, куда и как нужно обращаться в том случае, если они столкнулись с коррупцией.

В стенах МКОУ Инзенская СШ №2 для учащихся 6-7 классов проведен библиотечный урок «Сферы жизни без коррупции» в котором приняло участие 60 учащихся.

В МКОУ Инзенская СШ №4 в Международный день борьбы с коррупцией прошёл конкурс рисунков. 1 место заняла Сучкова Валентина 8 В кл., 2 место заняла Лукъянова Диана 10 А кл., 3 место заняла Окишор Анастасия 8 В кл.

Кроме того, в Администрации района был проведен конкурс на лучший антикоррупционный слоган. Так, 1 место заняла - Андриянова Екатерина Дмитриевна (МБОУ Инзенская СШ №1 имени Ю.Т. Алашеева), 2 место - Волков Дмитрий Александрович (МБОУ Инзенская СШ №1 имени Ю.Т. Алашеева), 3 место - Никитина Полина Сергеевна (МБОУ Инзенская СШ №1 имени Ю.Т. Алашеева).