Поиск по сайту

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Глотовское городское поселение за 2015 год

КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ  КОМИССИЯ

СОВЕТА  ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ИНЗЕНСКИЙ РАЙОН»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

от  20 февраля  2016 года                                                                         № 1

В соответствии  со  статьей 264.4  «Внешняя  проверка  годового отчета  об  исполнении   бюджета»  Бюджетного  Кодекса Российской  Федерации,  Положения «О  порядке организации  и  проведения  внешней  проверки  годового  отчета  об  исполнении  бюджета  МО «Инзенский район»,  обращения  Главы  администрации МО   Глотовское  городское  поселение  (обращение  от  16.03.2015 №  32),  проведена    внешняя  проверка     годового  отчета  об  исполнении   бюджета  муниципального образования Глотовское городское  поселение за  2015 год.

Основанием  для  проведения  внешней  проверки  являются:

-Бюджетный кодекс РФ;

-Устав муниципального  образования Глотовское городское поселение;

-Положение «О порядке организации  и  проведения  внешней  проверки  годового  отчета об  исполнении  бюджета  МО  «Инзенский район», утвержденного  решением Совета депутатов от 06.05.2009 № 40;

-план работы контрольно-ревизионной  комиссии   Совета  депутатов  муниципального  образования  «Инзенский  район» на 2016 год;

-соглашение  о  переданных  (принятых)  полномочиях.

В  ходе  проверки  установлено:

Отчет об исполнении бюджета за 2015 год в контрольно-ревизионную  комиссию   Совета  депутатов  муниципального  образования  «Инзенский  район» представлен,   в полном объеме и с пояснительной  запиской.

Бюджет  поселения  на  2015 год утвержден  решением  Совета  депутатов  Глотовское городское поселение от 19.12.2014  № 74  «О  бюджете  муниципального  образования   Глотовское  городское  поселение  на  2015 год».  Бюджет  поселения  принят  по доходам в сумме 5812,758 тыс. руб., по расходам в сумме 5812,758 тыс. руб. и с  дефицитом бюджета в  сумме   0,0 тыс. руб.

 За  отчетный  период  вносились изменения  и  уточнения  в  утвержденный  бюджет  9 раз, на основании   решений Совета депутатов.

Доходы поселения по видам доходов указаны в таблице 1.

1.     Доходы бюджета муниципального образования  Глотовское городское поселение.

         Доходы поселения по видам доходов, согласно отчету об исполнении бюджета за 2015 год, указаны в таблице 1.

                                                                                Таблица 1  (тыс. руб.)

Наименование доходов

 

Факт

2013 года

Факт

2014 года

План 2015

года

Исполнено

за 2015

год

% вы-

полнения

Структура  в  %

в 2014 году

по факту 2015г

1.Налоговые доходы,

в т.ч.:

5471,4

4973,0

4774,1

4887,9

102,4

79,6

82,4

-НДФЛ

5328,1

3852,7

3895,7

3748,6

96,2

61,7

63,2

-им-во физ. лиц

32,2

73,9

58,0

60,6

104,5

1,2

1,0

-земельный налог

94,1

75,8

94,0

95,0

101,1

1,2

1,6

- госпошлина

17,0

23,2

4,4

7,1

161,4

0,4

0,1

2.Неналоговые доходы, в т.ч.:

364,4

367,3

207,5

212,1

102,2

5,9

3,6

-доходы от аренды земельн. участков

31,6

5,8

6,0

9,1

151,7

0,1

0,15

- доходы от сдачи в аренду имущества

117,3

100,9

139,0

145,9

105

1,6

2,5

- доходы от оказания платных услуг

74,8

0,0

6,2

7,1

114,5

0,0

0,1

- доходы от продажи

140,7

260,6

56,3

59,1

105

4,2

1,0

Итого налоговые и неналоговые  доходы

5835,8

5340,3

4981,6

5100,0

102,4

85,5

85,9

Безвозмездные поступления

3678,0

905,1

837,2

834,6

99,7

14,5

14,1

Всего доходов

9513,9

6245,4

5818,8

5934,6

102

100

100

Из данной таблицы видно, что  доходы бюджета поселения составили 5934,6  тыс.руб., и исполнены на  102% к уточненным плановым показателям.

Выполнение плана обеспечено по всем доходным источникам собственных доходов.

Налоговые и неналоговые  доходы  исполнены на  102,4% (5934,6 тыс.руб.), что с увеличением  к  плановым на 115,8 тыс.руб. К уровню прошлого года  с уменьшением на 310,8 тыс. руб. (в 2014 году -  6245,4 тыс.руб.).

 Налог на доходы физических лиц исполнен на  96,2% (3748,6 тыс.руб.), что с уменьшением к  плановым на 147,1 тыс.руб. К уровню прошлого года  с уменьшением на 104,0 тыс. руб. (в 2014 году -  3852,6 тыс.руб.). Доля данного доходного источника в собственных доходах составляет 63,2%.

Акцизы на нефтепродукты в поселение поступили в сумме 976,6 тыс. руб. или 135,3% от плана -722,0 тыс. руб.

Налог на имущество физических лиц поступил в сумме 60,6 тыс. руб. или 104,5% к утвержденному плану (58,0 тыс. руб.).

Земельный налог поступил в сумме 95,0 тыс. руб. или 101,1% к утверждённому плану (94,0 тыс. руб.).

Доходы от сдачи в аренду имущества  выполнены в соответствии с уточненным планом на 105%.

  Сумма дохода от продажи земельных участков поступила в  бюджет  поселения в сумме 9,1 тыс.руб. или 151,7% к плановым показателям.

На рисунке 1 представлена структура доходов поселения.

 

Безвозмездные поступления отчетного периода составляют 100% от уточненного плана  и  14,1% от общего объема доходов.


1.     Расходы бюджета муниципального образования  Глотовское городское поселение

Уточненный план бюджета по расходам на 31.12.2015 составил 6201,986 тыс. руб. (решение Совета депутатов муниципального образования Глотовское городское поселение от 21.12.2015 № 57) или на 389,228 тыс. руб. больше от первоначально утвержденного.

В  таблице 2 представлены  расходы в целом по поселению, согласно Отчёту об исполнении бюджета.

Таблица 2  (тыс.руб.)  

                                                                            

Наименование  расходов

 

Факт 2013

года

Факт

2014

года

Уточ-ненный

план

2015г.

Исполнено в 2015

году

% вы-

полнения

Структура  в  %

в 2014 году

в

2015

году

Общегосударственные

расходы, в т.ч.:

4129,1

4149,2

3931,0

3918,1

99,7

59,7

62,4

- резервный фонд

0,00

0,0

18,0

0,0

0,0

0,0

0,0

- межбюджетные

  трансферты

12,0

12,0

599,7

599,7

100

0,2

9,6

Проведение выборов

2,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Национальная оборона (ВУС)

134,4

138,9

154,4

154,4

100

2,0

2,5

Национальная безопасность (ПОЖ)

4,0

27,0

35,9

35,9

100

0,4

0,6

Национальная экономика

2688,9

906,2

763,2

762,3

100

13,0

12,1

ЖКХ

1629,4

995,1

720,6

682,7

94,7

14,3

10,9

Культура, кинематография, средства массовой информации

979,7

674,2

691,0

682,5

98,8

9,7

10,8

Соц. политика

42,2

23,8

42,30

42,3

100

0,3

0,7

Физкультура

0,0

38,7

0,0

0,0

0,0

0,6

0,0

Расходы,  всего

9607,7

6952,9

6338,3

6278,2

99,1

100,0

100

 

Расходы бюджета в 2015 году исполнены в сумме  6278,2 тыс.руб., что составили 99,1%  к уточненному плану.

В соответствии с планом или на 100%  исполнены расходы по разделам: национальная оборона, национальная безопасность,  социальная политика; по  остальным разделам  расходы исполнены в пределах 94,7-99,7%.

Согласно структуры расходов, основная доля расходов составляют  расходы на национальную экономику - 12,1% или 762,3 тыс.руб., и  общегосударственные расходы - 62,4 % или 762,3 тыс.руб.

Бюджетом  утвержден  резервный  фонд  в  сумме  18,0 тыс. руб. По данной статье расходы не производились. (Постановлением  Главы  администрации  от 12.07.2006  № 20  утверждено Положение «О  порядке  расходования  средств  резервного  фонда»).  

Следует отметить, что расходы бюджета поселения в отчетном периоде превышают над доходами.

Дефицит бюджета составил  в  сумме 343,5 тыс.руб.

Остаток  бюджетных средств  на  счете  по состоянию на  01.01.2013 года составил  1320,8 тыс. руб., на 01.01.2014 года - 1227,0 тыс.руб., на 01.01.2015 - 519,5 тыс. руб., на 01.01.2016 - 175,971 тыс. руб.

Основные  средства  на  начало года  числятся балансовой стоимостью 56544,1 тыс. руб.  на  конец  года  55906,0 тыс. руб.

В отчетном периоде  в результате поступило муниципального имущества на общую сумму 59,4 тыс. руб., выбытие составило 697,4 тыс. руб.  

Дебиторская  задолженность  по состоянию на  01.01.2016 года  составила 1,8 тыс. руб. по обязательствам (по счету  1 303 «расчеты по платежам в бюджет»), что является нарушением ст.162 БК РФ. (п.1.2.100. Классификатор нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля).

Кредиторская  задолженность   на  01.01.2016 отсутствует.

Задолженность по заработной плате и коммунальным услугам по состоянию на 01.01.2016 года не числится.

По  состоянию  на  01.01.2016  в муниципальном образовании Глотовское сельское поселение   функционирует  3  подведомственных учреждений  (Администрация МО, ВУС, МКУ «Управление делами»).

 

 Предложено:

В  соответствии  с  заключением  на  отчет  Администрации  по  исполнению  муниципального  бюджета  за  2015  год  контрольно-ревизионная  комиссия   Совета  депутатов  муниципального  образования  «Инзенский  район»  считает  целесообразным  предложить  Администрации:

 - вопросам  планирования доходов  и  расходных  статей  бюджета   уделять  должное  внимание  в  целях  сокращения  дополнительных  передвижек  ассигнований, в целях эффективности использования бюджетных средств;

- принять меры по недопущению дебиторской задолженности по обязательствам.

  На  основании  изложенного  контрольно-ревизионная  комиссия   Совета  депутатов  муниципального  образования  «Инзенский  район»  полагает,  что  отчет  об  исполнении  бюджета  подлежит  рассмотрению, обсуждению и утверждению.

 

Председатель  контрольно-ревизионной

комиссии Совета депутатов

МО «Инзенский район»                                                                Н.В. Шафеева   

    Поиск по сайту