О соблюдении требований трудового законодательства РФ

Согласно ч.ч. 1 и 2 статьи 13 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» одной из дополнительных гарантий занятости для отдельных категорий граждан, обеспечиваемых государством, является установленная квота, которая устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В соответствии с Законом Ульяновской области от 27.04.2009 № 41-ЗО «О квоте для приёма на работу инвалидов на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ульяновской области» (далее - Закон о квотировании рабочих мест) работодатели, численность работников которых составляет не менее 35 человек, обязаны выделять (создавать) рабочие места для трудоустройства инвалидов.

Под действие законодательства в области квотирования рабочих мест подпадают все организации, учреждения независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением общественных объединений инвалидов и образованных ими организаций, в том числе хозяйственных товариществ и обществ, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.

Работодатели обязаны:

1) в соответствии со статьёй 24 Федерального закона от 24.11.1995
№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:

- создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах;

- создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида;

- предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов;

2) в соответствии с  частью 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» ежемесячно предоставлять в органы службы занятости: информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приёма на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов;

3) в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о квотировании рабочих мест ежегодно до 1 декабря текущего года представлять в исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере занятости населения, по установленной им форме сведения о рассчитанном ими числе инвалидов, подлежащих приёму на работу в счёт установленной квоты в следующем году;

4) в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона о квотировании рабочих мест ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчётным, представлять в исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере занятости населения, по установленной им форме сведения о наличии вакансий для приёма на работу инвалидов и соблюдении установленной квоты.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 30.06.2016
№ 307-П утверждён Порядок проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, один из разделов которого отражает установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты.

          Постановлением Правительства Ульяновской области от 23.03.2017
№ 131-П утверждено минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в организациях, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области, в пределах установленной квоты, численностью работников не менее чем 101 человек.

Кроме того, согласно части 1 статьи 5.42 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, а также отказ работодателя в приёме на работу инвалида в пределах установленной квоты (влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей).

Обращаем Ваше особое внимание, что рабочие места, созданные или выделенные в счёт установленной квоты, являются зарезервированными рабочими местами для инвалидов и не могут быть заняты гражданами, не относящимися к категории инвалидов.

          При осуществлении контрольно-надзорных мероприятий, типичными нарушениями требований законодательства Российской Федерации в области квотирования рабочих мест для приёма на работу инвалидов, является непредставление вакансий для трудоустройства инвалидов, несмотря на то, что существуют незанятые рабочие места.