Наличие организационной основы и нормативно-правовой базы по использованию и развитию ИКТ на начало 2014 года.

 

По состоянию на начало 2014 года в муниципальном образовании «Инзенский район» имелась следующая организационная основа и нормативно правовая база в сфере ИКТ:

1.     Создан отдел по информационным технологиям Администрации района (2 штатных единицы), на которые возложены функции по реализации проектов в сфере информационных технологий, технической защиты информации, кибербезопасности и  технической поддержки.

2.     Разработаны следующие нормативно-правовые акты необходимые для реализации деятельности в сфере ИКТ и исполнения действующего законодательства:

- Положение об отделе по информационным технологиям Администрации МО «Инзенский район» (Постановление Администрации района №96 от 18.02.2011);

- Должностная инструкция начальника отдела по информационным технологиям;

-Положение об организации работ с персональными данными лиц, замещающих должности муниципальной службы, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, в Администрации МО «Инзенский район» (Распоряжение Администрации района № 98-р от 08.08.2011);

- Ведомственная целевая программа «Информатизация  Администрации МО «Инзенский район»  на 2013-2015 гг. » (Постановление Администрации района № 1116 от 02.11.2012);

-  Регламент работы в сети «Интернет» сотрудников Администрации МО «Инзенский район» и структурных подразделений  Администрации МО «Инзенский район», обладающих правами юридического лица (Распоряжение Администрации МО «Инзенский район» № 125 от 20.11.2012);

- Положение о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) (Постановление Администрации района № 1145 от 15.11.2012);

- Положение об официальном сайте муниципального образования «Инзенский район» в сети Интернет (Постановление Администрации района № 230 от 16.04.2010);

- Порядок организации доступа  и осуществления  контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Инзенский район» (Постановление Администрации района № 230 от 16.04.2010);

- Регламент информационного наполнения официального сайта муниципального образования «Инзенский район» (Постановление Администрации района № 230 от 16.04.2010);

- Порядок использования электронных цифровых подписей в Администрации  МО «Инзенский район» (Распоряжение Администрации  района №111-р от 17.12.2010);

- Создана комиссия по вопросам информационной безопасности Администрации муниципального образования «Инзенский район» (Постановление Администрации района № 824 от 29.11.2010);

- в части выполнения работ по защите персональных данных были разработаны должностные инструкции сотрудников ответственных  за обработку персональных данных, утвержден перечень информационных систем обрабатывающих персональные данные, перечень обрабатываемых персональных данных, разработаны частные модели угроз безопасности информационной систем персональных данных, акты классификации информационных систем персональных данных;

- утвержден регламент управления учетными записями пользователей автоматизированных информационных систем, автоматизированных рабочих мест Администрации муниципального образования «Инзенский район», структурных подразделениях и подведомственных учреждениях (Распоряжение Администрации района № 80-р от 12.08.2014);

-утверждены правила организации обработки персональных данных в Администрации муниципального образования «Инзенский район» (Постановление Администрации района №763 от 17.07.2013);

 -утверждены Правила осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных требованиям к защите персональных данных в Администрации района (Постановление Администрации района № 761 от 16.07.2013);

- утверждено Положение о порядке хранения средств электронной подписи при осуществлении электронного документооборота (Постановление Администрации района № 764 от 17.07.2013);

- определены места хранения персональных данных, ответственные за хранение, перечень лиц имеющих доступ к персональным данным (Распоряжение Администрации района №71-р от 17.07.2013);

- утверждены Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации Администрацией муниципального образования «Инзенский район» в сети «Интернет» в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования (Постановление Администрации района № 1252 от 14.11.2013);

- утверждено Положение о порядке организации проведения работ по защите информации в Администрации муниципального образования «Инзенский район» (Постановление Администрации района № 760 от 16.07.2013);

- Регламент парольной защиты в Администрации района , структурных подразделениях и подведомственных организациях (Распоряжение Администрации района №81-р от 12.08.2013).

 

Состояние работ по использованию и развитию ИКТ на начало года.

 

В работе органов местного самоуправления и подведомственных организаций МО «Инзенский район» используется (за исключением образовательных учреждений):

- АРМ на базе ПК-110 шт.,

- серверов - 5 шт. (специализированных 3),

- принтеров и МФУ - 95 шт.,

- тел. аппаратов. - 100 шт.

Взаимодействие АРМ реализовано посредством локальных вычислительных сетей - 4 шт.:

- ЛВС Администрации района : 60 АРМ,1 сервер, 2 терминала ВКС, выход  в сеть «Интернет» - 10 мбит/с;

- ЛВС Управления финансов района 20 АРМ, 3 сервера, выход  в сеть «Интернет» - 1 мбит/с;

- ЛВС Управления ЖКХ района 13 АРМ, выход  в сеть «Интернет» - 1 мбит/с;

- ЛВС КУМИЗО района 7 АРМ, выход  в сеть «Интернет» - 1 мбит/с.

В работе органов местного самоуправления МО «Инзенский район» используются следующие информационные системы: Система электронного документооборота (Lotus Notes), ИС «Консультант плюс»(сетевая,50 пользователей), АИС «СБиС++ Электронная отчётность», 1C: Предприятие 8.0 (зарплата и кадры, АПК), Архивный фонд 4.0, «БИС-Исполнение бюджета», «СУФД онлайн», ИС «Электронная похозяйственная книга», ИС "Сведения о земельных участках муниципального образования".

 

В рамках поставленных задач в 2013 году были выполнены следующие мероприятия:

-  произведены работы по защите информации на объекте вычислительной техники режимно-секретного подразделения Администрации района;

- в рамках реализации проекта СМЭВ проведены следующие мероприятия: закуплено серверное оборудование, средства защиты от несанкционированного доступа, средства защиты каналов связи. Совместно с специалистами ОГБУ "Электронный Ульяновск" произведены пуско-наладочные работы по установке СГД (системы гарантированной доставки). В начале июля 2013 года система запущена в опытную эксплуатацию;

- для обеспечения ЕДДС Инзенского района средствами прямой телефонной связи, со службами коммунального хозяйства и объектами постоянного пребывания людей, был приобретён и запущен в эксплуатацию комплекс оборудования, реализующий возможность прямой телефонной связи  по технологии GSM.;

- в целях обеспечения выполнения требований по технической защите информации проведена в соответствие нормативно-правовая база, утверждены документы регламентирующие работу с информацией ограниченного доступа.

 

Основные проекты и направления работы в текущий период.

 

1)    Организация защиты каналов связи единой дежурно диспетчерской службы Инзенского района (ЕДДС) (в связи с изменением места расположения службы).

В связи с необходимостью перевода ЕДДС Инзенского района, были проведены мероприятия по организации бесперебойной работы средств связи на новом месте:

- приобретен, настроен и установлен криптошлюз и межсетевой экран на базе программно-аппаратного комплекса ViPNet Coordinator HW 100В,

- приобретен, настроен и установлен телефон Cisco Unified 6941 с лицензией ВЦСС, для обеспечения связи с ЦУКС МЧС по Ульяновской области,

- приобретен, настроен и установлен коммутатор Cisco SF302-08P 8-портовый 10/100 PoE, для обеспечения коммутации оборудования в защищенном сегменте сети ЕДДС Инзенского района.

- проведены настройка и тестирование оборудования ведеоконференцсвязи на базе ПАК «Глагол 105».

2)    В мае 2014 года введена в эксплуатацию система экстренного оповещения о чрезвычайных ситуациях: в настоящее время в районном центре функционирует 7 точек экстренного оповещения населения о чрезвычайных ситуациях имеющих централизованное управление.

 

3)    Организация защищенных каналов связи в здании Администрации района для подключения к ЕСЭД Правительства Ульяновской области:

    - обеспечение защищенного канала связи в здании администрации реализовано на оборудовании предоставленном ОГБУ «Электронный Ульяновск» (ПАК ViPNet Coordinator HW 1000).

- произведена физическая сегментация структуры локально-вычислительной сети Администрации района, с целью отделения защищенного сегмента локально-вычислительной сети  от общедоступной части локально-вычислительной сети.

- для организации защищенного канала связи отделов и структурных подразделений находящихся в другом, отдельно стоящем здании, приобретён и настроен криптошлюз и межсетевой экран на базе программно-аппаратного комплекса ViPNet Coordinator HW 100С.

4) Для обеспечения требований безопасности при обработке информации ограниченного доступа на 2 АРМ приобретены и установлены средства защиты от несанкционированного доступа (ПАК Аккорд, ПАК «Соболь»),  сертифицированное программное обеспечение.

5) С целью внедрения АИС «Обращения граждан», в соответствии с предъявленными  требованиями, подготовлено рабочее место ответственного специалиста.

6) В целях обеспечения защиты информации, электронная почта Администрации района, её структурных подразделений, переведена на региональный сервер inza.ulregion.ru.

7) Оказывалась консультативная помощь подведомственным учреждениям по вопросам обработки информации ограниченного доступа.

8) Совместно с Правительством Ульяновской области реализован проект по открытию пунктов активации простой электронной подписи на Портале государственных услуг Российской федерации: назначены ответственные лица за реализацию проекта, получена квалифицированная ЭП, проведена работа по настройке личного кабинета ответственного специалиста на Портале государственных услуг, проведено информационное сопровождение проекта в средствах массовой информации.

9) Проведена работа по обновлению информации  в Реестре государственных услуг о муниципальных услугах оказываемых в МО «Инзенский район»: внесены обновленные сведения о 38 муниципальных услугах. Предварительно была проведена работа по внесению изменений в административные регламенты муниципальных услуг, с целью приведения их в соответствие с действующим законодательством.

10) В рамках внедрения типовой ведомственной информационной системы: определено количество пользователей на первом этапе, проведено обучение пользователей, настройка рабочих мест пользователей для работы с ТВИС.

11) В рамках  реализации проекта ГИС ГМП в 2014 году всеми администраторами платежей МО «Инзенский район» получены  электронные подписи и мнемоники информационной системы. Реализация проекта будет проходить с использованием типовой информационной системы.

12) Произведены работы по вводу в эксплуатацию новой версии ИС «Электронная похозяйственная книга», разработан план по актуализации информации внесённой в базу данных.

13) В 2014 году органы местного самоуправления принимали успешное участие в всероссийском мероприятии «Единый день приема граждан».

14) В целях информирования населения Администрацией района совместно с районным подразделением МФЦ ежемесячно проводились Дни открытых дверей по вопросам предоставления муниципальных и государственных услуг.

15) в рамках исполнения плана по кибербезопасности на 2014 год проведены следующие мероприятия:

№ п/п	Наименование мероприятия	Информация о выполнении
	Внесение изменений в рабочую группу по кибербезопасности	Выполнено
	Заседание рабочей группы по кибербезопасности	Проводилось 1 заседание рабочей группы. Цель ознакомление  новых членов раб. группы с планом мероприятий на год, определение приоритетов.
	Обучение вновь принятых сотрудников основам защиты персонального компьютера при работе в сети интернет.	Обучение специалистов проводилось: 21.03.2014- работа в сети Интернет. 02.06.2014 - использование почтовых ресурсов
	Размещение в СМИ информации о новых угрозах со стороны киберпреступности	Размещена информация о телефоном мошенничестве
	Размещение на официальном сайте МО «Инзенский район» информацию об ответственности за компьютерное мошенничество, нарушение авторских прав и др.	Информация обновлена
	Организация в образовательных учреждениях обучающих семинаров на предмет компьютерного мошенничества.	Преподавателям информатики рекомендовано провести обучающие занятия, в рамках родительских собраний, на тему «Безопасный интернет»
	Размещение интерактивного материала по вопросам кибербезопасности  на информационном табло в здании Администрации МО «Инзенский район»	Информация о кибермошенничестве размещалась в новостной ленте информационного табло
	Участие в агитпоездах на территории района с привлечением представителей сотовых операторов	Не выполнено
	Участие в мероприятиях проводимых в рамках реализации проекта «Тимуровцы информационного общества»(«Час кибербезопасности»)	Рекомендовано включить в программу подготовки тему: «Безопасность в  сети Интернет»

 

 

16) Обеспечение доступа  граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления реализовано посредством официального сайта муниципального образования «Инзенский район», на котором размещается и ведется постоянное обновление информации о деятельности органом местного самоуправления, согласно действующему законодательству. Так же информация о муниципальном образовании представлена на региональных информационных ресурсах: геопортал Ульяновской области, портала «Открытые данные».

Информация о деятельности органов местного самоуправления в социальных сетях  размещается посредством   официальных страниц в социальных сетях: https://www.facebook.com/inza.ulregion , https://twitter.com/inzaraion , http://vk.com/inza.ulregion .

 

17) В сентябре в районном центре запущен в тестовую эксплуатацию объект цифрового эфирного телерадиовещания. Высота смонтированного объекта составляет 73 метра, мощность передатчика 0,5 кВт, вещанием передающей телевизионной станцией будет охвачена территория более тысячи квадратных километров. Трансляция пакета цифровых телеканалов РТРС-1 (первого мультиплекса) в Инзе и прилегающих населённых пунктах ведётся на 38 ТВК, частоте 610 МГц.

 

 

 

Приоритетные направления использования и развития ИКТ на 2015 год.

Основными задачами на 2015 год является:

-  техническое сопровождение при организации деятельности отдела ЕДДС на новом рабочем месте (при переводе) ;

- оснащение ЕДДС оборудованием : закупка КВ-радиостанции ( в рамках исполнения действующего законодательства);

- организация защищенных АРМ для внедрения типовой ведомственной информационной системы (9 АРМ);

- ввод к эксплуатацию АРМ АИС «Обращения граждан»;

- проведение мониторинга организации защиты персональных данных в  вновь созданных подведомственных учреждениях, оказание консультаций и методической помощи по вопросам организации защиты персональных данных (МБУ Управление культуры и организации досуга населения МО "Инзенский район", МБУ "Централизованная бухгалтерия" МО "Инзенский район");

- проведение мероприятий по устранению недостатков технической защиты информации в Администрации района;

- реализация плана мероприятий по кибербезопасности  на 2015 год;

-обновление информации о муниципальных услугах в Реестре государственных услуг;

- организация закупки средств защиты от вредоносного воздействия АРМ Администрации района;

-техническое сопровождение работоспособности ИКТ-инфраструктуры Администрации района и ее структурных подразделений;

- внесение изменений в структуру официального сайта МО «Инзенский район» с целью размещения и поддержания в актуальном состоянии информации о деятельности организаций осуществляющих свою деятельности в сфере управления многоквартирными домами на территории муниципального образования;

- подключение «администраторов доходов» МО «Инзенский район» к ГИС ГМП;

- ввод в эксплуатацию ИС «Смарт-бюджет».

Финансирование мероприятий.

Финансирование мероприятий ИКТ органом местного самоуправления производиться из средств местного бюджета, за исключением мероприятий реализуемых региональным правительством.

За 2014 год расходы составили:

- оплата услуг стационарной телефонной связи: 811000 рублей;

- оплату предоставленных каналов связи Internet, КСПД, АСО: 478000 рублей;

- текущее обслуживание оргтехники (Ремонт и заправка лазерных,струйных принтеров): 60000 рублей;

- услуги по размещению официальных сообщений в СМИ: 770000 рублей;

- приобретение средств электронной аутентификации, криптозащиты: 7000 рублей;

- обслуживание программного продукта "БИС -Исполнение": 950000 рублей:

- приобретение средств защиты от НСД, шифрования передачи данных при передачи информации в рамках межведомственного взаимодействия: 96500 рублей;

-обновление парка компьютерной техники: 25000 рублей;

-приобретение лицензионного программного обеспечения: 60000 рублей.

 

 

Проблемы использования и развития ИКТ.

Основными проблемами развития ИКТ являются: недостаточное финансирование реализуемых проектов, нехватка квалифицированных специалистов, отсутствие развитой инфраструктуры широкополосного доступа к сети «Интернет», телефонии CSM в сельских населенных пунктах.