Поиск по сайту

Отчёт об использовании и развитии информационно-коммуникационных технологий в муниципальном образовании «Инзенский район» за 2015 год

Наличие организационной основы и нормативно-правовой базы по использованию и развитию ИКТ на начало 2015 года.

 

По состоянию на начало 2015 года в муниципальном образовании «Инзенский район» имелась следующая организационная основа и нормативно правовая база в сфере ИКТ:

1.     Создан отдел по информационным технологиям Администрации района (2 штатных единицы), на которые возложены функции по реализации проектов в сфере информационных технологий, технической защиты информации, кибербезопасности и  технической поддержки.

2.     Разработаны следующие нормативно-правовые акты необходимые для реализации деятельности в сфере ИКТ и исполнения действующего законодательства:

- Положение об отделе по информационным технологиям Администрации МО «Инзенский район» (Постановление Администрации района №96 от 18.02.2011);

- Должностная инструкция начальника отдела по информационным технологиям;

-Положение об организации работ с персональными данными лиц, замещающих должности муниципальной службы, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, в Администрации МО «Инзенский район» (Распоряжение Администрации района № 98-р от 08.08.2011);

- Ведомственная целевая программа «Информатизация  Администрации МО «Инзенский район»  на 2013-2015 гг. » (Постановление Администрации района № 1116 от 02.11.2012);

-  Регламент работы в сети «Интернет» сотрудников Администрации МО «Инзенский район» и структурных подразделений  Администрации МО «Инзенский район», обладающих правами юридического лица (Распоряжение Администрации МО «Инзенский район» № 125 от 20.11.2012);

- Положение о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) (Постановление Администрации района № 1145 от 15.11.2012);

- Положение об официальном сайте муниципального образования «Инзенский район» в сети Интернет (Постановление Администрации района № 230 от 16.04.2010);

- Порядок организации доступа  и осуществления  контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Инзенский район» (Постановление Администрации района № 230 от 16.04.2010);

- Регламент информационного наполнения официального сайта муниципального образования «Инзенский район» (Постановление Администрации района № 230 от 16.04.2010);

- Порядок использования электронных цифровых подписей в Администрации  МО «Инзенский район» (Распоряжение Администрации  района №111-р от 17.12.2010);

- Создана комиссия по вопросам информационной безопасности Администрации муниципального образования «Инзенский район» (Постановление Администрации района № 824 от 29.11.2010);

- в части выполнения работ по защите персональных данных были разработаны должностные инструкции сотрудников ответственных  за обработку персональных данных, утвержден перечень информационных систем обрабатывающих персональные данные, перечень обрабатываемых персональных данных, разработаны частные модели угроз безопасности информационной систем персональных данных, акты классификации информационных систем персональных данных;

- утвержден регламент управления учетными записями пользователей автоматизированных информационных систем, автоматизированных рабочих мест Администрации муниципального образования «Инзенский район», структурных подразделениях и подведомственных учреждениях (Распоряжение Администрации района № 80-р от 12.08.2014);

-утверждены правила организации обработки персональных данных в Администрации муниципального образования «Инзенский район» (Постановление Администрации района №763 от 17.07.2013);

 -утверждены Правила осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных требованиям к защите персональных данных в Администрации района (Постановление Администрации района № 761 от 16.07.2013);

- утверждено Положение о порядке хранения средств электронной подписи при осуществлении электронного документооборота (Постановление Администрации района № 764 от 17.07.2013);

- определены места хранения персональных данных, ответственные за хранение, перечень лиц имеющих доступ к персональным данным (Распоряжение Администрации района №71-р от 17.07.2013);

- утверждены Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации Администрацией муниципального образования «Инзенский район» в сети «Интернет» в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования (Постановление Администрации района № 1252 от 14.11.2013);

- утверждено Положение о порядке организации проведения работ по защите информации в Администрации муниципального образования «Инзенский район» (Постановление Администрации района № 760 от 16.07.2013);

- принят регламент парольной защиты в Администрации района , структурных подразделениях и подведомственных организациях (Распоряжение Администрации района №81-р от 12.08.2013);

- утверждена инструкция по обеспечению режима секретности при обработке с использование средств вычислительной техники в Администрации  МО «Инзенский район»;

- утверждено руководство по защите информации, составляющей государственную тайну, от технических разведок и от ее утечки по техническим  каналам в Администрации МО «Инзенский район»;

- утверждены Правила пользования локальной вычислительной сетью Администрации муниципального образования «Инзенский район» (Постановление Администрации района № 213 от 24.02.2015);

- утвержден регламент создания и ввода в эксплуатацию информационных систем Администрации МО «Инзенский район» (Распоряжение Администрации МО «Инзенский район»  № 125 от 22.12.2015);

- принята муниципальная программа «Развитие информационного общества, использование информационных и телекоммуникационных технологий,  снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных  услуг органами местного самоуправления муниципального образования муниципального образования «Инзенский район» на 2016-2018 гг.» (Постановление Администрации МО «Инзенский район» №1275 от 30.12.2015).

 

 

 

 

Состояние работ по использованию и развитию ИКТ на начало года.

 

В работе органов местного самоуправления и подведомственных организаций МО «Инзенский район» используется (за исключением образовательных учреждений):

- АРМ на базе ПК-110 шт.,

- серверов - 5 шт. (специализированных 3),

- принтеров и МФУ - 95 шт.,

- тел. аппаратов. - 100 шт.

Взаимодействие АРМ реализовано посредством локальных вычислительных сетей - 4 шт.:

- ЛВС Администрации района : 60 АРМ,1 сервер, 2 терминала ВКС, выход  в сеть «Интернет» - 10 мбит/с;

- ЛВС Управления финансов района 20 АРМ, 3 сервера, выход  в сеть «Интернет» - 1 мбит/с;

- ЛВС Управления ЖКХ района 13 АРМ, выход  в сеть «Интернет» - 1 мбит/с;

- ЛВС КУМИЗО района 7 АРМ, выход  в сеть «Интернет» - 1 мбит/с.

В работе органов местного самоуправления МО «Инзенский район» используются следующие информационные системы: Система электронного документооборота (Lotus Notes), ИС «Консультант плюс»(сетевая,50 пользователей), АИС «СБиС++ Электронная отчётность», ИС 1C: Предприятие 8.0 (зарплата и кадры, АПК), Архивный фонд 4.0, ИС «БИС-Исполнение бюджета»,  ИС «СУФД онлайн», ИС «СМАРТ-Бюджет» ИС «Электронная похозяйственная книга», ИС "Сведения о земельных участках муниципального образования".

 

В рамках поставленных задач в 2014 году были выполнены следующие мероприятия:

- организация защиты каналов связи единой дежурно диспетчерской службы Инзенского района (ЕДДС) (в связи с изменением места расположения службы);

- в связи с необходимостью перевода ЕДДС Инзенского района, были проведены мероприятия по организации бесперебойной работы средств связи на новом месте:

- приобретен, настроен и установлен криптошлюз и межсетевой экран на базе программно-аппаратного комплекса ViPNet Coordinator HW 100В,

- приобретен, настроен и установлен телефон Cisco Unified 6941 с лицензией ВЦСС, для обеспечения связи с ЦУКС МЧС по Ульяновской области,

- приобретен, настроен и установлен коммутатор Cisco SF302-08P 8-портовый 10/100 PoE, для обеспечения коммутации оборудования в защищенном сегменте сети ЕДДС Инзенского района;

- проведены настройка и тестирование оборудования ведеоконференцсвязи на базе ПАК «Глагол 105»;

 - в мае 2014 года введена в эксплуатацию система экстренного оповещения о чрезвычайных ситуациях: в настоящее время в районном центре функционирует 7 точек экстренного оповещения населения о чрезвычайных ситуациях имеющих централизованное управление;

 

- организация защищенных каналов связи в здании Администрации района для подключения к ЕСЭД Правительства Ульяновской области:

обеспечение защищенного канала связи в здании администрации реализовано на оборудовании предоставленном ОГБУ «Электронный Ульяновск» (ПАК ViPNet Coordinator HW 1000),

произведена физическая сегментация структуры локально-вычислительной сети Администрации района, с целью отделения защищенного сегмента локально-вычислительной сети  от общедоступной части локально-вычислительной сети,

для организации защищенного канала связи отделов и структурных подразделений находящихся в другом, отдельно стоящем здании, приобретён и настроен криптошлюз и межсетевой экран на базе программно-аппаратного комплекса ViPNet Coordinator HW 100С,

для обеспечения требований безопасности при обработке информации ограниченного доступа на 2 АРМ приобретены и установлены средства защиты от несанкционированного доступа (ПАК Аккорд, ПАК «Соболь»),  сертифицированное программное обеспечение.

- с целью внедрения АИС «Обращения граждан», в соответствии с предъявленными  требованиями, подготовлено рабочее место ответственного специалиста.

- в целях обеспечения защиты информации, электронная почта Администрации района, её структурных подразделений, переведена на региональный сервер inza.ulregion.ru;

- оказывалась консультативная помощь подведомственным учреждениям по вопросам обработки информации ограниченного доступа;

- совместно с Правительством Ульяновской области реализован проект по открытию пунктов активации простой электронной подписи на Портале государственных услуг Российской Федерации: назначены ответственные лица за реализацию проекта, получена квалифицированная ЭП, проведена работа по настройке личного кабинета ответственного специалиста на Портале государственных услуг, проведено информационное сопровождение проекта в средствах массовой информации;

- проведена работа по обновлению информации  в Реестре государственных услуг о муниципальных услугах оказываемых в МО «Инзенский район»: внесены обновленные сведения о 38 муниципальных услугах. Предварительно была проведена работа по внесению изменений в административные регламенты муниципальных услуг, с целью приведения их в соответствие с действующим законодательством;

- в рамках внедрения типовой ведомственной информационной системы: определено количество пользователей на первом этапе, проведено обучение пользователей, настройка рабочих мест пользователей для работы с ТВИС;

- в рамках  реализации проекта ГИС ГМП в 2014 году всеми администраторами платежей МО «Инзенский район» получены  электронные подписи и мнемоники информационной системы. Реализация проекта будет проходить с использованием типовой информационной системы;

- произведены работы по вводу в эксплуатацию новой версии ИС «Электронная похозяйственная книга», разработан план по актуализации информации внесённой в базу данных.

- в 2014 году органы местного самоуправления принимали успешное участие в всероссийском мероприятии «Единый день приема граждан»;

- в целях информирования населения Администрацией района совместно с районным подразделением МФЦ ежемесячно проводились Дни открытых дверей по вопросам предоставления муниципальных и государственных услуг;

- обеспечение доступа  граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления реализовано посредством официального сайта муниципального образования «Инзенский район», на котором размещается и ведется постоянное обновление информации о деятельности органом местного самоуправления, согласно действующему законодательству. Так же информация о муниципальном образовании представлена на региональных информационных ресурсах: геопортал Ульяновской области, портала «Открытые данные»;

- информация о деятельности органов местного самоуправления в социальных сетях  размещается посредством   официальных страниц в социальных сетях: https://www.facebook.com/inza.ulregion , https://twitter.com/inzaraion , http://vk.com/inza.ulregion;

- в сентябре в районном центре запущен в тестовую эксплуатацию объект цифрового эфирного телерадиовещания. Высота смонтированного объекта составляет 73 метра, мощность передатчика 0,5 кВт, вещанием передающей телевизионной станцией будет охвачена территория более тысячи квадратных километров. Трансляция пакета цифровых телеканалов РТРС-1 (первого мультиплекса) в Инзе и прилегающих населённых пунктах ведётся на 38 ТВК, частоте 610 МГц.

 

 

Основные проекты и направления работы в текущий период.

 

1.)  Открыты пункты активации простой электронной подписи на Портале государственных услуг Российской Федерации на территории трех сельских поселений: Валгусское, Коржевское сельские поселения и Глотовское городское поселение, назначены ответственные лица за реализацию проекта, получены квалифицированные ЭП, проведена работа по настройке личного кабинета ответственных специалистов на Портале государственных услуг, проведено информационное сопровождение проекта в средствах массовой информации.

2.)   Оказывалась консультативная помощь вновь организованным подведомственным учреждениям по вопросам организации обработки информации ограниченного доступа.

3.)   Совместно со специалистами ОГБУ «Электронный Ульяновск» проведена работа по актуализации информации  в  Реестр государственных услуг о муниципальных услугах и переход на новую версию программного обеспечения Реестра государственных услуг. Проведено обучение ответственных специалистов работе в новой версии Реестра государственных услуг.

4.)   В рамках развития типовой ведомственной информационной системы (ТВИС): назначены ответственные специалисты в ТВИС на территории муниципальных образований МО «Инзенский район, настройка рабочих мест пользователей для работы с ТВИС, на январь 2016 года запланировано обучение специалистов работе в ТВИС.

5.)  В рамках  реализации проекта ГИС ГМП в 2015 году администраторы платежей МО «Инзенский район» вели работы по направлению информации в ГИС ГМП посредством типовой информационной системы. В четвертом квартале 2015 года проведены технические работы по переходу в 2016 году на взаимодействие с ГИС ГМП посредством программного продукта «СМАРТ-Бюджет».

6.)   В целях наполнения и актуализации информации в  ИС «Электронная похозяйственная книга» (ЭПК) велась работа по обновлению информации баз данных. По результатам выполненной деятельности актуальность сведений внесенных в  среднем по МО «Инзенский район» составляет 90%, полнота внесенной информации о хозяйствах 70%. Данная работа будет продолжена в 2016 году.

7.)  В 2015 году органы местного самоуправления принимали успешное участие в всероссийском мероприятии «Единый день приема граждан». Технических проблем в день проведения не возникло.

8.)   В целях информирования населения Администрацией района совместно с районным подразделением МФЦ ежемесячно проводились Дни открытых дверей по вопросам предоставления муниципальных и государственных услуг в электронном виде. Обратилось за получением консультаций порядка 40 заявителей.

9.)                       Обеспечение доступа  граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления реализовывалось посредством официального сайта муниципального образования «Инзенский район», на котором размещается и ведется постоянное обновление информации о деятельности органом местного самоуправления, согласно действующему законодательству. Так же информация о муниципальном образовании представлена на региональных информационных ресурсах: геопортал Ульяновской области, портала «Открытые данные». В 2015 году проведена работа по изменению наборов открытых данных с целью их качественного и количественного увеличения (http://inza.ulregion.ru/opendata/).

10.)                   Проведена работа по подключению пользователей к ГАС «Управление». В настоящее время зарегистрированы и могут вести работы в ГАС «Управление» 5 пользователей в 3 подведомственных организациях.

11.)                   В рамках исполнения плана по кибербезопасности на 2015 год проведены следующие мероприятия:

 

1. Общие сведения:

Количество образовательных учреждений

Количество учащихся в учебных заведениях, чел.

средних

средне-специальных

высших

средних

средне-специальных

высших

14

1

1

2937

275

67

2. Заседания рабочей группы по кибербезопасности:

Дата проведения

Основные

рассматриваемые вопросы

Принятые решения

06.11.2015

09.11.2015

О готовности рабочих мест ССТУ к проведению Единого дня приёма, Рассмотрение программы по информатизации на 2016-2018гг., О готовности подключения учреждений МО «Инзенский район» к Государственной информационной системы государственные муниципальные платежи

Информацию приняли к сведению, в разработке

3. Размещение информации по кибербезопасности на сайте муниципального образования:

Периодичность или дата размещения информации

Тематика информации, размещенной в 2015 году

Ссылки

Каждый квартал обновления

Вирусы-шифровальщики, телефонное мошенничество

http://inza.ulregion.ru/1150/7851.html

4. Информационные стенды по кибербезопасности:

Месторасположение

Количество

Периодичность обновления

Во всех школа района, СДК, ГДК, РДК

45

Раз в квартал

5. Мероприятия по кибербезопасности

Наименование мероприятия

Тема

Место проведения

Дата проведения

Участники мероприятия, охват, чел.

1.Обучающие уроки, семинары, классные часы, родительские собрания, конкурсы, викторины и т.п., проводимые в образовательных учреждениях

Тематический урок

телефонное мошенничество

Школы г.Инза

Октябрь 2015г

327

Тематический урок

Безопасный интернет

Школы МО «Инзенский район»

Сентябрь 2015г.

431

Классный час

Компьютерная грамотность

МКОУ Инзенская СШ №2

7.11.2015г.

21

2. Обучающие уроки, семинары, конкурсы, викторины и т.п., проводимые в учреждениях культуры

-

-

-

-

-

3. Радиоэфиры, статьи в СМИ, тематические телефонные линии и т.п.

Горячая линия

Безопасность в интернете

Администрация МО «Инзенский район»

09.09.2015г.

0 (поступивших звонков)

 

 

 

 

 

4. Мероприятия с участием  взрослого населения, в т.ч. в поселениях (сходы граждан, дни открытых дверей, социологические опросы, включение вопросов по кибербезопасности на компьютерных курсах и др.)

Компьютерные курсы

Устранение цифрового неравенства

Школы района

11.09.2015

24.09.2015

50

5. Мероприятия, акции с участием представителей Кибердружины, отдела «К», тимуровцев информационного общества и др.

-

-

-

-

-

6. Другие мероприятия

Обучение вновь принятых сотрудников Администрации

Работа в сети Интернет,

Использование почтовых ресурсов,

Работа в сети интернет

Администрация МО «Инзенский район»

06.04.2015

01.06.2015

20.11.2015

30

 

 

Приоритетные направления использования и развития ИКТ на 2016 год.

Основными задачами на 2016 год является:

- Развитие и сопровождение официального сайта муниципального образования «Инзенский район»;

-  Актуализация информации проекта «Открытые данные»;

- Ввод в эксплуатацию двух автоматизированных  рабочих мест автоматизированной системы «Обращения граждан», сетевых справочных телефонных узлов;

- Ввод в эксплуатацию автоматизированной системы учета кадров Администрации муниципального образования «Инзенский район»;

- Развитие Региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области» на территории МО «Инзенский район»;

- Аттестация объекта информатизации автоматизированного рабочего места подготовки закрытой информации;

- Обеспечения защиты от несанкционированного доступа, воздействия вредоносных компьютерных программ и вирусов  на информацию, обрабатываемую с использованием автоматизированных рабочих мест;

- Модернизация, обслуживание, обновление, рециклинг компьютерной техники и телекоммуникационного оборудования;

- Размещение  информации о муниципальных услугах на Едином портале государственных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области;

- Открытие пунктов подтверждения личности в Единой системе идентификации и аутентификации на территории МО «Инзенский район»;

- Проведение мероприятий среди населения по популяризации получения государственных и муниципальных услуг  посредством Портал государственных услуг Российской Федерации;

- Оказание консультаций и методической помощи по вопросам организации защиты персональных данных в подведомственных учреждениях;

- Проведение мероприятий по устранению недостатков технической защиты информации в Администрации района;

- Реализация плана мероприятий по кибербезопасности  на 2016 год;

- Обновлению информации в  ИС «Электронная похозяйственная книга».

 

Финансирование мероприятий.

Финансирование мероприятий ИКТ органом местного самоуправления производиться из средств местного бюджета, за исключением мероприятий реализуемых региональным правительством.

За 2015 год расходы составили:

- оплата услуг телефонной связи: 1471500 рублей;

- оплату предоставленных каналов связи Internet, КСПД: 319572 рублей;

- услуги связи комплексной системы экстренного оповещения населения: 330000 рублей;

- текущее обслуживание оргтехники (Ремонт и заправка лазерных,струйных принтеров): 180000 рублей;

- услуги по размещению официальных сообщений в СМИ: 770000 рублей;

- приобретение средств электронной аутентификации, криптозащиты: 7000 рублей;

- расходы на эксплуатацию информационных систем: 1069000 рублей:

- обновление парка компьютерной техники: 44000 рублей.

 

Проблемы использования и развития ИКТ.

Основными проблемами развития ИКТ являются: недостаточное финансирование реализуемых проектов, нехватка квалифицированных специалистов, отсутствие развитой инфраструктуры широкополосного доступа к сети «Интернет», телефонии CSM в сельских населенных пунктах.

    Поиск по сайту