ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 февраля 2014 г. N 51-П

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАПИТАЛЬНОГО

РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ,

РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ,

НА 2014 - 2044 ГОДЫ

 

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, обеспечения сохранности и обновления существующего жилищного фонда, внедрения ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий Правительство Ульяновской области постановляет:

Утвердить прилагаемую региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014 - 2044 годы.

 

Губернатор - Председатель

Правительства

Ульяновской области

С.И.МОРОЗОВ

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением

Правительства

Ульяновской области

от 19 февраля 2014 г. N 51-П

 

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ

ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ,

НА 2014 - 2044 ГОДЫ

 

Паспорт Программы

 

Наименование Программы	-	региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014 - 2044 годы (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	-	Федеральный закон от 25.12.2012 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
Государственный заказчик Программы	-	Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.
Руководитель Программы	-	заместитель Председателя Правительства Ульяновской области - Министр строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.
Разработчик Программы	-	Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.
Цель Программы	-	создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
Целевые индикаторы Программы	-	количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах (далее также - капитальный ремонт) на условиях, предусмотренных Программой, единиц.
Сроки и этапы реализации Программы	-	реализация Программы предусматривается в течение 2014 - 2044 годов и будет осуществляться в два этапа: I этап - 2014 год; II этап - 2015 - 2044 годы.
Перечень подпрограмм Программы	-	подпрограммы отсутствуют.
Объемы и источники финансирования Программы	-	источник финансирования Программы - средства собственников помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу. Для реализации мероприятий Программы могут привлекаться средства областного бюджета Ульяновской области, бюджетные ассигнования из местных бюджетов поселений и городских округов Ульяновской области.
Основные исполнители мероприятий Программы	-	Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.
Показатели оценки эффективности мероприятий Программы	-	завершение работ по капитальному ремонту 6355 многоквартирных домов.

 

1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых

направлена Программа

 

В Ульяновской области насчитывается 6355 многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту. Капитальный ремонт (или отдельные его виды) по состоянию на 01.01.2014 выполнен в 1545 многоквартирных домах.

В связи с невыполненным капитальным ремонтом значительное количество многоквартирных домов в Ульяновской области и их отдельных конструктивных элементов пришло в неудовлетворительное состояние.

Значительный износ инженерных сетей, конструктивных элементов многоквартирных домов приводит к росту эксплуатационных затрат, увеличению объема потребленных коммунальных ресурсов и размеров выплат субсидий собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных домах.

Выполнение отдельных видов работ по капитальному ремонту не позволило привести жилищный фонд Ульяновской области в нормативное состояние, значительно снизить физический износ многоквартирных домов.

Учитывая социальную значимость вопроса создания благоприятных условий проживания граждан, снижения количества потенциально аварийных многоквартирных домов, проблему организации капитального ремонта необходимо решать программным методом, обеспечив долгосрочное планирование работ.

Очередность проведения капитального ремонта определяется на основании критериев, утвержденных Законом Ульяновской области от 05.07.2013 N 108-ЗО "О регулировании некоторых вопросов в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области".

В адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, включаются все многоквартирные дома, расположенные на территории Ульяновской области, за исключением признанных в установленном порядке аварийными, домов, каждая квартира в которых имеет обособленный выход на прилегающий земельный участок.

Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014 - 2044 годы (далее - адресный перечень), приведен в приложении N 1 к Программе.

Характер проблемы требует концентрации организационно-методических, материально-технических, кадровых ресурсов.

В связи с этим решать указанную проблему следует комплексно в рамках Программы.

 

2. Цель и целевые индикаторы Программы

 

Цель Программы - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

Задача Программы - обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, согласно адресному перечню.

Достижение цели и задачи Программы будет осуществляться за счет комплексного выполнения мероприятий Программы и краткосрочных планов реализации Программы (далее - краткосрочные планы).

 

3. Сроки и этапы реализации Программы

 

Программа формируется на срок 31 год и реализуется в течение 2014 - 2044 годов.

Программа реализуется в два этапа:

I этап - 2014 год. В этот период будут выполнены отдельные виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, собственники помещений в которых приняли решение о формировании фонда капитального ремонта, утвердили размер минимального взноса и установили дату начала внесения взноса на капитальный ремонт до формирования Программы.

II этап - 2015 - 2044 годы. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах будет проводиться комплексно, в порядке очередности. Очередность определяется по сумме баллов, набранных каждым многоквартирным домом по критериям, установленным Законом Ульяновской области от 05.07.2013 N 108-ЗО.

В целях реализации Программы, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта Правительство Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области ежегодно утверждают краткосрочные планы. Краткосрочные планы утверждаются в первый год реализации Программы на один год, в дальнейшем - на трехлетний период.

 

4. Порядок утверждения краткосрочных планов

 

4.1. Краткосрочные планы разрабатываются и утверждаются в целях реализации Программы.

4.2. Органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области разрабатываются и утверждаются краткосрочные планы реализации муниципальных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и направляются в исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий государственное регулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - уполномоченный орган), не позднее 1 февраля года, предшествующего году реализации Программы.

4.3. Основанием для определения очередности капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при разработке краткосрочных планов реализации муниципальных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах являются Программа и критерии, установленные в приложении N 2 к Программе.

4.4. Уполномоченный орган на основании краткосрочных планов реализации муниципальных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, разрабатывает краткосрочный план в срок до 1 марта года, предшествующего реализации Программы.

4.5. Краткосрочный план должен содержать:

1) адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Ульяновской области, подлежащих капитальному ремонту в предстоящий период;

2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту в отношении каждого многоквартирного дома, включенного в Программу;

3) плановый год проведения капитального ремонта;

4) объем финансирования мероприятий по капитальному ремонту из областного бюджета Ульяновской области при наличии соответствующих расходных обязательств в областном бюджете Ульяновской области;

5) размер доли софинансирования мероприятий по капитальному ремонту за счет средств местных бюджетов поселений и городских округов Ульяновской области при наличии соответствующих расходных обязательств в бюджетах муниципальных образований Ульяновской области;

6) планируемые показатели выполнения краткосрочных планов.

4.6. Краткосрочный план утверждается постановлением Правительства Ульяновской области до 30 апреля года, предшествующего проведению капитального ремонта.

 

5. Система мероприятий Программы

 

Система мероприятий Программы направлена на своевременное и качественное проведение капитального ремонта.

Для решения указанной задачи при реализации Программы в рамках минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах могут быть выполнены следующие виды работ (услуг):

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыш;

4) утепление и ремонт фасадов, в том числе балконов, отмостков, смена входных дверей, окон в подъездах;

5) ремонт и реконструкция встроенно-пристроенных помещений лестничных клеток;

6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

7) ремонт фундаментов многоквартирных домов;

8) благоустройство придомовой территории;

9) изготовление проектной документации на капитальный ремонт;

10) строительный надзор качества работ.

Предельная стоимость услуг (работ) по капитальному ремонту, выполняемых в рамках минимального взноса на капитальный ремонт, приведена в приложении N 3 к Программе.

 

6. Ресурсное обеспечение Программы

 

Ресурсным обеспечением Программы являются средства собственников помещений в многоквартирных домах.

Порядок предоставления лицом, на имя которого открыт специальный счет, и региональным оператором сведений об операциях по специальному счету и иных сведений приведен в приложении N 4 к настоящей Программе.

Финансирование работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах может осуществляться с применением мер финансовой поддержки, предоставляемых товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, региональному оператору за счет средств федерального бюджета, средств областного бюджета Ульяновской области, местных бюджетов.

Порядок и условия предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств областного бюджета Ульяновской области утверждаются Правительством Ульяновской области.

 

7. Ожидаемый эффект от реализации

мероприятий Программы

 

За период действия Программы планируется завершить капитальный ремонт в 6355 многоквартирных домах.

К социальному эффекту реализации Программы следует отнести:

создание комфортных условий проживания граждан;

снижение количества потенциально аварийных многоквартирных домов.

 

8. Организация управления Программой

 

Оперативное управление и текущий контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет уполномоченный орган.

Уполномоченный орган организует работу по реализации Программы в пределах своих полномочий, в том числе организует выборочные проверки многоквартирных домов, в которых проводится капитальный ремонт, осуществляет общую координацию и мониторинг работ, организует при необходимости формирование нормативной правовой базы, составляет отчеты о реализации мероприятий Программы.

Отчет о реализации мероприятий Программы с анализом их эффективности размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным.

Скачать программу