В соответствии со статьей 38 Устава муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области,  во исполнение  Положения о порядке заслушивания ежегодных отчётов Главы муниципального образования «Инзенский район» и Главы Администрации муниципального образования «Инзенский район» о результатах своей деятельности, деятельности Администрации района, о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Инзенский район» и рассмотрения ежегодных отчётов Контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов района», утвержденного решением Совета депутатов района от 31.01.2014 № 11, размещается для предварительного  рассмотрения (ознакомления), формулировки вопросов и внесения предложений

Отчет

Главы муниципального образования «Инзенский район»

за  2019 год

Добрый день, уважаемые коллеги, приглашенные! 

В  состав районного Совета депутатов входят 16 депутатов, сформированных путем делегирования Глав муниципальных образований городских и сельских поселений,  а также  депутатов городских и сельских поселений.

Работа Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» в 2019 году традиционно строилась на плановой основе. Отдельные решения приходилось принимать в кратчайшие сроки, исходя из оценки ситуации, инициатив Главы района, Совета депутатов, Главы Администрации района.

В соответствии с Уставом  Инзенского  района основной организационной формой работы Совета депутатов является его заседание.

Одним из важнейших направлений в деятельности Главы муниципального образования остается организация работы Совета депутатов района. За отчетный период проведено 18 заседаний Совета депутатов, на которых принято 82 решения. Как правило, перед каждым заседанием представительного органа власти проводились совместные заседания постоянных депутатских комиссий, на которых подробно рассматривались вопросы предстоящей повестки дня.  В 2019 году протестов в порядке надзора от Инзенской межрайонной прокуратуры по принятым решениям не поступало (за аналогичный период 2018 года поступил один протест по  принятым  решениям).

Нашей приоритетной задачей является осуществление депутатского контроля во всех сферах деятельности: исполнение бюджета, за отраслями здравоохранения, ЖКХ, образования, культуры, спорта, общественного порядка, иными вопросами социальной сферы.  Для её реализации, согласно Регламенту работы Совета депутатов района (утвержден  решением Совета депутатов района от 19.10.2018  №5) образованы четыре постоянные комиссии: постоянная комиссия по бюджету и экономической политике (председатель- Рауткин Сергей Николаевич.); постоянная комиссия по социальной и молодёжной политике и по вопросам развития местного самоуправления(председатель- Федянина Валентина Николаевна); постоянная комиссия по вопросам ЖКХ, транспорта, дорожного хозяйства и обеспечения условий жизнедеятельности населения (председатель- Башаев Алексей Кузьмич); постоянная комиссия по аграрным вопросам, природопользованию и охране окружающей среды (председатель- Смолкин Иван Васильевич).

Проведено 6 публичных слушаний по вопросам:

-    по проекту планировки территории и проекту межевания территории для размещения линейного объекта «Газопровод межпоселковый  в микрорайоне Китовка   г. Инза»;

-    по проекту решения Совета депутатов «Об исполнении бюджета муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области за 2018 год»;

- по проекту бюджета муниципального образования «Инзенский  район» Ульяновской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и др.

Публичные слушания  проводились под председательством  Главы района, а также под председательством заместителя председателя Совета депутатов В.В. Царёвой.

Еще одним важным направлением в деятельности Главы района является прием граждан, рассмотрение обращений, жалоб и заявлений граждан. В минувшем году поступило 17 обращений граждан непосредственно в аппарат Совета депутатов, в том числе одно коллективное. Основные проблемы, которые волнуют наших избирателей, это проблемы благоустройства, ремонта дорог, проблемы личного характера (решение жилищных проблем и т.д.). По всем обращениям граждан были приняты соответствующие решения.

Также следует отметить, что сформированная при Совете депутатов  контрольно-ревизионная комиссия в 2019 году на  рассмотрение депутатов  представила 14 контрольных мероприятий, а также 21 экспертно-аналитическое мероприятие. Всего было проверено бюджетных средств в сумме 42357,5 тыс. руб. Из них выявлено нарушений на общую сумму 8786,3 тыс. руб. По всем контрольным мероприятиям проведены служебные проверки. Принцип неотвратимости наказания соблюдался по всем контрольным мероприятиям, в т.ч. объявлены выговоры, замечания, а также применены материальные взыскания,  в виде лишения стимулирующих выплат.

В соответствии с Регламентом работы, члены депутатской группы Партии «Единая Россия», согласно утверждённому графику, согласованному на политсовете Инзенского местного отделения партии «Единая Россия», проводят приёмы граждан в Общественной приёмной объединённом депутатском центре Партии «Единая Россия». Также, ежемесячно депутаты проводят приёмы граждан в своих избирательных округах.

Прием граждан в общественной приемной осуществляется в соответствии с графиком, который утверждается ежемесячно на заседании местного политического Совета с последующим опубликованием в районной газете «Вперед».

Правом приема граждан в общественной приемной  обладают депутаты Государственной Думы - члены фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», депутаты Законодательных органов Государственной власти и депутаты представительных органов муниципальных образований - члены депутатских объединений, представители районной администрации и другие должностные лица. Регулярно проводят прием граждан в общественной приемной Глава Администрации муниципального образования «Инзенский район» Макаров Александр Иванович, первый заместитель Главы Администрации района Киреева Мария Сергеевна, начальник межмуниципального отдела по Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому районам Башаева Алсу Ханяфиевна, нотариус Моисеева Татьяна Васильевна.

В 2019 году в общественную приемную обратилось 607 граждан, положительно решено 417 обращений (75%), ответ-консультация составляет 172 обращения, переадресовано 13 вопросов, 5 обращений осталось на рассмотрении на 2020 год.

По социальному статусу и возрастной категории обратились работающие - 303человека, пенсионеры -  269, безработные - 27, иные - 8.

До 35 лет - 57 человек, до 55 лет - 242, старше - 308 человек.

По тематике обращений вопросы распределились таким образом:

- вопросы строительства, транспорта, газа и связи - 54;

- вопросы труда и заработной платы - 21;

- вопросы сельского хозяйства и земельных отношений - 10;

- вопросы общества и политики - 1;

- вопросы культуры и спорта - 9;

- вопросы образования - 25;

- вопросы обеспечения жильем - 18;

- вопросы предоставления жилищно-коммунальных услуг - 350;

- вопросы соцобеспечения населения - 31;

- вопросы здравоохранения - 36;

- вопросы экологии и природопользования - 2;      

- вопросы судебно-исполнительной системы - 37;

- вопросы деятельности Партии - 8.

Чтобы не быть голословным, приведу несколько примеров.

- Обращение по велодорожке на фабрику. Вопрос решен.

- Обращение по уборке Аллеи памяти чернобыльцев - выполнено.

- Много обращений по газификации микрорайона лесокомбината.

- Нерешенным остается вопрос по ремонту дороги ул.Фурманова.

Больше всего обращений в 2019 году было по ТБО, газификации, жилищно-коммунальным вопросам.

Итоги работы представителей власти и депутатов за 2019 год

ФИО	Количество приемов	Количество обращений	Количество положительно решенных вопросов
Столыпин Б.К.	16	58	44
Мизинов Е.А.	16	32	29
Макаров А.И.	9	28	25
Киреева М.С.	6	11	8
Воронина Т.Е.	14	27	27
Бардин В.С.	12	23	20
Башаев А.К.	8	18	18
Гурьянов В.Н.	9	17	15
Долушкина Г.Н.	11	23	18
Жарков В.М.	10	14	12
Коровин И.Г.	10	33	32
Куликов С.Н.	11	20	20
Морозов В.И.	10	19	19
Рауткин С.Н.	11	22	19
Ситникова О.В.	11	24	18
Смолкин И.В.	9	15	15
Федянина В.Н.	9	24	24
Царева В.В.	11	22	22
Чернухин А.И.	11	24	23

Ежемесячно мы участвуем в рейтинге по оценке деятельности общественных приемных Партии Ульяновской области. (27 районов).

В феврале 2019 года рейтинг составил 15,9 баллов, участвовали 16 депутатов, в итоге 4 место.

Март 2019 -  16,5 (17 депутатов) - 6 место.

Апрель 2019 - 16 (17 депутатов) - 5 место.

Май 2019 - 15,5   (17 депутатов) - 4 место.

Июнь 2019 - 12,7 (8 депутатов) - 12 место.

Июль 2019 - 7,3 (3 депутата) - 21 место.

Август 2019 - 17 (17 депутатов) - 6 место.

Сентябрь 2019 - 18  (17 депутатов) - 3 место.

Октябрь 2019 -  17,5 (17 депутатов) - 4 место.

Ноябрь 2019 - нет данных.

Декабрь 2019 - 18 (17 депутатов) - 3 место.

Также ежегодно проводится комплексная проверка местной общественной приемной контрольно-ревизионной комиссией Ульяновского регионального отделения Партии. В итоге имеем неплохие результаты.

Однако надо обратить большое внимание и на недостатки в работе общественной приемной.

1.                Недостаточное проведение тематических приемов. (По плану не менее 10 тематических приемов в месяц).

2.                Слабое анонсирование приемов в соцсетях, на сайте администрации.

3.                Не работает комиссия по работе с обращениями граждан.

4.                На заседаниях местного политического совета не заслушивается отчет по работе общественной приемной.

5.                Мало информации о работе депутатов в СМИ.

6.                Необходимость привлечения к работе в депутатском центре депутата Осипенко Р.А.

Депутаты - члены депутатской группы участвовали в реализации партийных, национальных  проектов и общественных акциях, проводимых на территории района. При поддержке и активном участии депутатов, членов Партии «Единая Россия» в течение 2019 года проходила благотворительная акция «Помоги собраться в школу».

На территории Инзенского района реализуется 6 национальных проектов по 23 региональным составляющим, для района утверждено 64 показателя и 214 мероприятий.

Депутаты, члены Партии «Единая Россия» - постоянные участники мероприятий, посвященных социально-значимым и памятным датам: День Весны и Труда 1 мая, День Победы, День России, День народного единства, День Конституции, День Флага РФ, Дни сёл и др.

Приоритетную задачу на 2020 год выстраиваем в соответствии с реализацией Бюджетного послания Губернатора Ульяновской области С.И.Морозова: контроль за финансированием, за эффективным расходованием бюджетных средств, за реализацией всех муниципальных программ, особенно в сфере ЖКХ и образования.

Самое главное в сегодняшней ситуации - обеспечить неукоснительное исполнение бюджетных расходов с самого начала текущего года, то есть своевременное ритмичное финансирование всех запланированных в соответствии с бюджетом мероприятий.

Кроме того, с учетом основных функций представительного органа, требования времени Совет депутатов муниципального образования «Инзенский район» ставит перед собой решение следующих задач:

-  Своевременное правовое обеспечение устойчивого развития экономики и социальной сферы Инзенского района;

-   Обеспечение дальнейшего совершенствования правотворческого процесса, высокого качества юридической экспертизы проектов правовых актов, поступающих на рассмотрение в районный Совет депутатов;

-   Усиление контроля за решением вопросов местного значения и исполнением принимаемых Советом решений с использованием разнообразных форм;

-   Усиление работы по контролю за исполнением наказов избирателей; за исполнением депутатских запросов и обращений граждан;

-   Проведение депутатских сессий, заседаний комиссий, депутатских запросов, анализа принятых правовых актов на предмет соответствия федеральному, областному законодательству, мониторинга принятия правовых актов;

-   Продолжение полноценного, качественного, своевременного, правового, информационного, аналитического обеспечения деятельности депутатов;

-   Продолжить широкое освещение деятельности Совета посредством распространения информационных материалов на бумажных и электронных носителях, а также подготовки материалов для средств массовой информации.

Выполнение этих задач позволит повысить эффективность работы Совета депутатов района, будет способствовать защите прав и законных интересов граждан.

Только реальными делами, направленными на улучшение благосостояния и качества жизни наших граждан можно повысить рейтинг и ответственность перед избирателями. И мы будем продолжать работу в этом направлении. Спасибо!